Για τη θεομηνία στη Ρόδο : Το άλλοθι της "εκδικούμενης φύσης"

«Θεομηνία». «Η μανία της φύσης». «Η φύση εκδικείται». 

Οπως πάντοτε επί καταστροφής, ανασύραμε τις στερεότυπες «ερμηνείες» μας, που τίποτα δεν ερμηνεύουν και κυρίως τίποτα δεν προλαβαίνουν και δεν θεραπεύουν. Κι ενώ το γνωρίζουμε καλά, ως κατ’ επανάληψη παθόντες, δεν μετατρέπουμε τη γνώση σε έγκαιρη πρόνοια, και πιθανόν σε αλλαγή βιοτικού παραδείγματος, ώστε να μην αιφνιδιαζόμαστε κάθε φορά, αλλά να μετριάζουμε το κακό, όσο υπέρμετρα κι αν εκδηλώνονται τα φυσικά φαινόμενα. Και τουλάχιστον να μη χάνονται ζωές, όπως οι τρεις στη Ρόδο. Γιατί αυτό είναι το πρωτεύον.

Αυτό είναι και το καθήκον της πολιτείας και της κοινωνίας. Και όχι να κρύβονται, εν έτει 2013, πίσω από τα πατροπαράδοτα άλλοθι μιας δεισιδαίμονος αμηχανίας. Ούτε να υποστρέφουν πανικόβλητες σε αντιλήψεις πρωιμότερων πολιτισμικών σταδίων, όπου το δέος για τα μη κατανοούμενα Φυσικά κατέφευγε σε μεταφυσικές εξηγήσεις.

Ουδείς απαγορεύει σε κανέναν να πιστεύει ότι την Ιαλυσό την έπνιξε η οργή του Θεού, που έστειλε λέει και προειδοποίηση, με τα δάκρυα της εκεί εικόνας του Αρχάγγελου Μιχαήλ. Μόνο που αυτή η εξωλογική πίστη, παγανιστική παρά χριστιανική, δεν μπορεί και δεν πρέπει να μετατρέπεται σε κυρίαρχο δόγμα της κυβερνητικής πολιτικής και σε αποκλειστικό οδηγό της κοινωνικής συμπεριφοράς. Διότι το αμέσως επόμενο στάδιο είναι η πλήρης παραίτηση από ευθύνες και εξουσίες και η αναπομπή δεήσεων προς τα ουράνια (ανέκαθεν ευμενή προς την Ελλάδα)· είτε προς τον Αρχάγγελο ή τον Υέτιο Δία είτε και προς τους δύο, προς αύξηση των ελπίδων.

Ποια μήνιν Θεού αποκαλύπτει, ωστόσο, ένα μπαζωμένο ποτάμι; Και ποια φύση, ανθρωπομορφικώς εννοούμενη, εμφανίζεται μνησίκακη και χαιρέκακη με τη μορφή μιας μικρότατης γέφυρας, ανίκανης να εξυπηρετήσει τις ανάγκες, όπως στη Ρόδο, ή μιας λεκάνης απορροής υδάτων που και αυτή απέμεινε ελάχιστη, αφού κρίθηκε ότι προηγούνται άλλες ανάγκες – ή επιθυμίες; Καμία φύση δεν εκδικείται, όπως μονότονα λέμε, είτε στην τεράστια κλίμακα των τυφώνων εκδηλώνεται, όπως στις Φιλιππίνες, είτε στην πολύ μικρότερη των δικών μας καταιγίδων.

Ο,τι αποκαλούμε εκδίκηση είναι δικό μας γέννημα, των χεριών, των μυαλών, των γαστέρων μας. Αφού και η ανευθυνότητα, όλη δική μας είναι. Και η προσκόλληση σε ένα λήξαν μοντέλο ζωής και ανάπτυξης. Αλλά και η αδιαφορία τόσο για τον χρονικό ορίζοντα (για το τι ενδέχεται να προκύψει αύριο-μεθαύριο λόγω των πράξεών μας) όσο και για τον γεωγραφικό (τι συμβαίνει λίγο πιο έξω από τον «ζωτικό χώρο» του καθενός). Πορευόμενοι δίχως αυτή τη χωροχρονική διάσταση κατά νουν, εξακολουθούμε να δίνουμε την προτεραιότητα στο μπάζωμα, στην καταπάτηση, στο τσιμέντωμα, στον τουριστικό επεκτατισμό, στο αυθαίρετο, βέβαιοι ότι θα το νομιμοποιήσει η πολιτεία, απαντώντας έτσι στο επίσης στερεότυπο ερώτημα «πού είναι το κράτος». Και θα το νομιμοποιήσει για λόγους εισπρακτικούς – είτε το χρήμα αφορούν οι ορέξεις της είτε ψήφους. Ετσι, το αύριο θα μας βρει εκεί όπου ήδη βρισκόμαστε: στη μοιρολατρική παρακολούθηση της ίδιας μας της καταστροφής.

Του Παντελή Μπουκάλα

Πηγή Καθημερινή

26.11.2013

 

Ο πληθωρισμός στο Δημόσιο

Θ​​α σας εκμυστηρευθώ μια στιχομυθία που είχα με πρωτοκλασάτο υπουργό της κυβέρνησης Παπανδρέου το καλοκαίρι του 2010, όταν κουβεντιάζαμε το θέμα του περιορισμού του Δημοσίου. Μου είπε επί λέξει: «Χωρίς να θέλω να εκληφθεί σαν μομφή προς τον υπουργό Εθνικής Αμύνης (τότε ήταν ο κ. Βαγγέλης Βενιζέλος), μπορεί κάποιος να μου πει από ποιο εχθρό μάς προστατεύει το στρατόπεδο στη Τρίπολη; Γιατί δεν το καταργούμε ώστε να περιορίσουμε τα έξοδά μας;».

Είναι φανερό ότι η ερώτηση περιέχει και την απάντηση. Είναι ευνόητο ότι στην Τρίπολη το στρατόπεδο δεν μας προστατεύει από κανένα γνωστό εχθρό (εκτός αν αναβιώσει κανένας Τούρκος στρατηλάτης του 1821) και ο λόγος που το διατηρούμε είναι για να ενισχύσουμε την τοπική κοινωνία - οικονομία, σύμφωνα πάντοτε με το πελατειακό κράτος που έχουμε δημιουργήσει. Διάβασα κάπου ότι έχουμε συνολικά 500 στρατόπεδα. Ομολογώ ότι δεν μπορώ να επαληθεύσω την πληροφορία αυτή. Πάντως, ένα είναι βέβαιο: δημιουργούμε και συντηρούμε στρατόπεδα όχι μόνον εκεί που απαιτεί η Εθνική Ασφάλεια, αλλά και εκεί που θέλουμε να εξυπηρετήσουμε τοπικά συμφέροντα. Η στιχομυθία, όμως, αποκαλύπτει και κάτι άλλο. Είναι γεγονός ότι ορισμένοι υπουργοί ήξεραν τι έπρεπε να γίνει προκειμένου να ανταποκριθούμε στις δύσκολες περιστάσεις, αλλά είτε δεν το έκαναν είτε δεν μπορούσαν να το κάνουν. Πάμε παρακάτω. Οταν ο Αλέκος Παπαδόπουλος ήταν υπουργός Υγείας (2000 - 2002), οι συνεργάτες του τον προέτρεπαν να εκμεταλλευθεί τους κοινοτικούς πόρους για να δημιουργηθούν νέες μονάδες Υγείας. Η σοφή απάντησή του ήταν: «Ωραία, να χτίσουμε το νοσοκομείο με ξένα χρήματα, αλλά με τι χρήματα θα το συντηρούμε στο μέλλον;». Φυσικά, το πόσο δίκαιο είχε το βλέπουμε σήμερα, που το υπουργείο Υγείας προσπαθεί να περιορίσει τις μονάδες Υγείας προκειμένου να ανταποκριθεί στην αμείλικτη πραγματικότητα. Το μεγαλύτερο, όμως, δυστύχημα είναι ότι ανθρώπους σαν τον Αλέκο Παπαδόπουλο, οι οποίοι σκέφτονταν διαφορετικά, τους απέβαλε το ίδιο το πολιτικό μας σύστημα.

Σπατάλες παντού

Ο πληθωρισμός των υπηρεσιών δεν σταματάει εδώ. Συνεχίζεται και στα ΑΕΙ και στα ΤΕΙ. «Εχουμε δημιουργήσει ΑΕΙ και ΤΕΙ παντού με πλεονάζοντα τμήματα, στα οποία είναι αμφίβολο αν υπάρχουν επαρκείς φοιτητές για να δικαιολογούν την ύπαρξή τους. Ολα αυτά θέλουν υποδομές και προσωπικό το οποίο συντηρείται από τον κρατικό προϋπολογισμό, ανεξάρτητα από τη βιωσιμότητα ή την ανταποδοτικότητά τους.

Αν έβγαινε κάποιος πολιτικός και πρότεινε να μοιράζουμε κρατικά χρήματα στις καφετέριες και στα σουβλατζίδικα και να επιδοτούμε τα ξενοίκιαστα διαμερίσματα κάποιας πόλης, θα τον στέλναμε στο φρενοκομείο. Ακριβώς αυτό όμως κάνουμε όταν δημιουργούμε ή διατηρούμε κάποιο τμήμα ΑΕΙ ή ΤΕΙ σε μια πόλη που δεν έπρεπε.

Στρατόπεδα, νοσοκομεία και εκπαιδευτικά ιδρύματα σε πληθωρισμό. Αυτή είναι μια διαπίστωση που δύσκολα μπορεί να αμφισβητηθεί. Είναι βέβαιο ότι υπάρχουν και άλλες παρόμοιες περιπτώσεις.

Διάβασα πρόσφατα στις εφημερίδες για τις ΜΚΟ (Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις) που χρηματοδοτούσε το υπουργείο Εξωτερικών. Και αυτές στην ίδια κατηγορία είναι. Μάλιστα, όταν αναζητήσαμε να βρούμε σε πόσες οργανώσεις το κράτος δίνει χρήματα, διαπιστώσαμε ότι από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους δόθηκαν χρήματα σε περισσότερα από 20.000 ΑΦΜ τα τελευταία χρόνια! Απίστευτο και όμως αληθινό. Οποιος ήθελε χρήματα και είχε κάποιο «δόντι» δημιουργούσε είτε μια ΜΚΟ είτε ένα πολιτιστικό σύλλογο για την προστασία δεκάφυλλου τριφυλλιού (που δεν υπάρχει) είτε έναν αθλητικό σύλλογο και εξασφάλιζε κάποια καλή χορηγία εις υγείαν των κορόιδων.

Θέλετε ακόμα μερικά χαρακτηριστικά παραδείγματα πληθωρισμού στο Δημόσιο. Οι διάφοροι νόμοι για τη φορολογία είναι 110.000 σελίδες. Ο Κώδικας Βιβλίων και Στοιχείων περιλαμβάνει 323 (τριακόσια είκοσι τρία) διαφορετικά παραστατικά και βιβλία! Τα αναπηρικά επιδόματα είναι περισσότερα από 110 και οι ειδικότητες των καθηγητών στη Μέση Εκπαίδευση είναι διπλάσιες απ’ ό,τι στην υπόλοιπη Ευρώπη. Καλές είναι οι διαπιστώσεις, αλλά απαιτούνται και προτάσεις. Μια επιχείρηση, αν βρισκόταν εκεί όπου βρίσκεται η χώρα μας τα τελευταία τρία χρόνια, θα ξεκινούσε με ένα λευκό χαρτί και δεν θα θεωρούσε τίποτα δεδομένο. Επανεξέταση όλων των δραστηριοτήτων από την αρχή. Τα στρατόπεδα, τα νοσοκομεία τα σχολεία τα ΑΕΙ και τα ΤΕΙ, αλλά και τις ΜΚΟ και τις λοιπές οργανώσεις. Οπου αναλώνεται κρατικό χρήμα θα έπρεπε να δικαιολογηθεί η βιωσιμότητα της δραστηριότητας και όχι το πελατειακό όφελος. Μόνο έτσι θα είχαμε αποφύγει τις οριζόντιες περικοπές σε μισθούς και συντάξεις. Είναι πράγματι πολύ περίεργο το πώς σκέφτονται οι πολιτικοί. Κόβουν τις συντάξεις σε 2,5 εκατ. συνταξιούχους και τους μισθούς των 700.000 δημοσίων υπαλλήλων, αλλά δεν τολμούν να αντιπαρατεθούν με τοπικές κοινωνίες γιατί αντιδρούν οι τοπικοί βουλευτές. Πώς να πάει ο τόπος μπροστά. Η μόνη λύση είναι να ξεκινήσουμε πολλά πράγματα από εντελώς μηδενική βάση, διότι είναι πρακτικά αδύνατο να διορθωθούν οι καταστάσεις με μερεμέτια.

Του κ. Ανδρέα Δρυμιώτη*

* Ο κ. Δρυμιώτης είναι σύμβουλος επιχειρήσεων.

Πηγή Καθημερινή

23.9.2012

Το μετέωρο βήμα των ΚΕΠ

Το 2001 το πρώτο Κέντρο Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) εγκαινιάστηκε από τον τότε πρωθυπουργό κ. Κώστα Σημίτη. Ισως πρόκειται για το μοναδικό... αρκτικόλεξο στην ιστορία της ελληνικής δημόσιας διοίκησης που για τους πολίτες δεν παραπέμπει αυτομάτως σε ταλαιπωρία. Πάνω από δέκα χρόνια μετά ο θεσμός που κατά καιρούς διαφημίστηκε ως πιλότος και για το υπόλοιπο Δημόσιο ακολουθεί μάλλον τη γενικότερη εικόνα παρακμής των υπηρεσιών του. Λιγότερο προσωπικό, ελλείψεις σε υλικοτεχνική υποδομή και ταυτόχρονα αυξημένες αρμοδιότητες για έναν θεσμό που εξυπηρετεί περίπου 2,5 εκατομμύρια ανθρώπους τον χρόνο.

Η αναμονή στο ΚΕΠ του Συντάγματος, το μεγαλύτερο της χώρας, δεν είναι ιδιαίτερα μεγάλη. Παρ' όλα αυτά οι εργαζόμενοι στα γκισέ δεν προλαβαίνουν κυριολεκτικά να σηκώσουν κεφάλι, καθώς οι εξυπηρετούμενοι παραμένουν για λίγη ώρα μπροστά τους, εναλλάσσονται όμως συνεχώς. Εδώ εξυπηρετούνται περίπου 180.000-190.000 άνθρωποι κάθε χρόνο, οι οποίοι έρχονται για επικυρώσεις, πιστοποιητικά γέννησης, βεβαιώσεις γνησίου υπογραφής και κάθε άλλου είδους διοικητική πράξη.

Ως πριν από δύο χρόνια στο συγκεκριμένο ΚΕΠ εργάζονταν περίπου 50 άτομα, σε πρωινή και απογευματινή βάρδια. Αυτή τη στιγμή, αφού πλέον δεν υπάρχουν συμβασιούχοι, έχουν απομείνει περίπου 30. «Την ίδια στιγμή οι διοικητικές πράξεις αρμοδιότητας των ΚΕΠ έχουν ξεπεράσει τις 1.100, όταν ο θεσμός ξεκίνησε ήταν περίπου 600. Από τα ΚΕΠ περνούν διαδικασίες που σχετίζονται με φορολογικά, ληξιαρχικά, εργασιακά, στρατολογικά και άλλου είδους θέματα. Πρόσφατα είχαμε το παράδειγμα τα πανεπιστήμια να στέλνουν σε εμάς φοιτητές και γονείς για μεταγραφές, μια διαδικασία που δεν προβλέπεται να γίνει μέσω ΚΕΠ» λέει η κυρία Μαρία Σανταμούρη, υπάλληλος σε ΚΕΠ του δήμου της Αθήνας. Αναφέρει μάλιστα και το σουρεαλιστικό παράδειγμα «γυναίκας που ήρθε εδώ για βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής για τον γιο της που νοσηλευόταν σε νοσοκομείο, καθώς οι διοικητικές υπηρεσίες του νοσοκομείου την παρέπεμψαν εδώ. Υπάρχει γενικά η εντύπωση πως τα ΚΕΠ είναι αυτό στο οποίο μπορούν να φορτώνονται όλες οι δουλειές του Δημοσίου» συμπληρώνει.

Οποια και να είναι η άποψη των υπαλλήλων για τον φόρτο εργασίας τους, το σίγουρο είναι ότι σε μεγάλο μέρος των πολιτών επικρατεί ακόμη η άποψη πως το ΚΕΠ είναι ένα «μέρος που θα κάνεις τη δουλειά σου γρήγορα και χωρίς άγχος, το αντίθετο από ό,τι συμβαίνει στις περισσότερες άλλες δημόσιες υπηρεσίες» λέει ο Παναγιώτης, ένας από τους πολίτες που βρέθηκαν εκείνη την ημέρα στο ΚΕΠ του Συντάγματος. Την ίδια στιγμή οι υπάλληλοι του ΚΕΠ στο Σύνταγμα παρατηρούν ότι «και οι πολίτες τον τελευταίο καιρό εκνευρίζονται όλο και πιο εύκολα, αποτέλεσμα ίσως και της γενικότερης συγκυρίας», όπως λέει η Αγγελική, η οποία έχει να αντιμετωπίσει καθημερινά «τόσο τις ανάγκες των πολιτών όσο και ορισμένες υπηρεσίες όπως οι ΔΟΥ, που δεν είναι πάντα συνεργάσιμες. Πάντως ακόμη υπάρχει εκτίμηση στον θεσμό. Πιστεύω πως αυτό έχει να κάνει και με το γεγονός ότι η εκπαίδευση των υπαλλήλων βασίστηκε ακριβώς στη λογική να είναι όσο το δυνατόν πιο εξυπηρετικοί προς τους πολίτες».

Συνολικά αυτή τη στιγμή στη χώρα λειτουργούν περίπου 1.150 ΚΕΠ, με τον αριθμό των υπαλλήλων σε αυτά να μην ξεπερνά τους 2.800. Αυτό σημαίνει ότι πολλά από τα ΚΕΠ σε αραιοκατοικημένα μέρη της επαρχίας λειτουργούν με έναν ή κανέναν υπάλληλο, μόνο για κάποιες ημέρες της εβδομάδας. Σύμφωνα με τον πρόεδρο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Σωματείων Εργαζομένων στα ΚΕΠ κ. Κωνσταντίνο Βώνο, κομβικό σημείο για την υποβάθμιση του θεσμού «ήταν ο "Καλλικράτης", ο οποίος βέβαια συνέπεσε με την οικονομική κρίση. Αυτή τη στιγμή ο θεσμός πατάει σε δύο βάρκες, χωρίς να γίνονται πάντα σαφή τα όρια των αρμοδιοτήτων και των στόχων. Την ίδια στιγμή που το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης μεταφέρει νέες αρμοδιότητες στα ΚΕΠ, οι δήμαρχοι φροντίζουν, συχνά ανεπίσημα, να αποσπούν ανθρώπους από τα ΚΕΠ και να τους τοποθετούν σε άλλες υπηρεσίες. Εχει παρατηρηθεί το φαινόμενο υπάλληλοι των ΚΕΠ να εργάζονται στα δημοτολόγια, σε άλλες διοικητικές υπηρεσίες των δήμων, ακόμη και ως μετρητές σε δημοτικές εταιρείες ύδρευσης. Αν συνεχιστεί αυτή η κατάσταση, αρκετά ΚΕΠ της χώρας θα βάλουν λουκέτο».

«Εδώ και κάποια χρόνια ο θεσμός έχει αφεθεί στην τύχη του. Φορτώνεται συνέχεια με καινούργιες αρμοδιότητες, χωρίς να υπάρχει αντίστοιχη ενημέρωση και εκπαίδευση των εργαζομένων» λέει η κυρία Μαίρη Κιάσσου, εργαζόμενη στο ΚΕΠ Αμπελοκήπων. Παραδέχεται ότι το ωράριο των έξι ωρών ημερησίως δεν είναι από τα πλέον επίπονα, «όμως ό,τι και να συμβεί εδώ είναι μια δουλειά που θα φύγεις "σκασμένος" στο τέλος της ημέρας. Και βέβαια δεν είναι λίγες οι φορές που η εγκύκλιος για κάποια καινούργια διαδικασία που θα γίνει μέσω ΚΕΠ έρχεται μόλις το μεσημέρι της προηγούμενης ημέρας, κάτι που σημαίνει επιπλέον δουλειά στο σπίτι και πολλές φορές τελικά δυσκολίες στο να εξυπηρετηθούν οι πολίτες σωστά και άμεσα».

Θεσμοί «στα χαρτιά»
Σπατάλες, ελλείψεις και αναχρονισμοί
Είτε μιλάμε για τα μεγάλα ΚΕΠ των αστικών κέντρων είτε για τα μικρότερα της Περιφέρειας, γενική εντύπωση είναι ότι λόγω των πιεσμένων οικονομικών των δήμων φαινόμενα όπως χαλασμένα φωτοτυπικά και παλιοί ηλεκτρονικοί υπολογιστές πολλαπλασιάζονται, την ίδια στιγμή που κάποιες δαπάνες που θα μπορούσαν να λείπουν συνεχίζονται και αυξάνονται.

«Ενα παράδειγμα σπατάλης είναι η ιστορία του ΑΜΚΑ. Στο δικό μας ΚΕΠ καταναλώνουμε σχεδόν ένα πακέτο χαρτί την ημέρα μόνο και μόνο για να τυπώνουμε αντίγραφα που αναγράφουν τον συγκεκριμένο αριθμό τον οποίο ζητούν τα ασφαλιστικά ταμεία από τους ασφαλισμένους, κάτι που θα μπορούσαν εύκολα να βρουν ηλεκτρονικά» λέει ο κ. Βυώνης που εργάζεται στο ΚΕΠ της οδού Ακαδημίας.

«Το πιο βασικό είναι να επεκταθεί όσο το δυνατόν γίνεται η ψηφιακή επικοινωνία μεταξύ των υπηρεσιών» λέει από την πλευρά της η προϊστάμενη στο ΚΕΠ του Συντάγματος. «Ακόμη και τώρα αναγκαζόμαστε να επικοινωνούμε ταχυδρομικά ή διά ζώσης με υπηρεσίες όπως, π.χ., είναι το υπουργείο Μεταφορών. Θεσμοί όπως η ψηφιακή υπογραφή έχουν μείνει "στα χαρτιά". Το αποτέλεσμα είναι ο χρόνος εξυπηρέτησης των πολιτών να καθυστερεί, ενώ εμείς ξοδεύουμε εργατοώρες που θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν πολύ καλύτερα». 

Πηγή Το Βήμα

23.9.2012

Απαραίτητη η ενίσχυση του θεσμού της αναδοχής

Δεν έχει πορβληθεί όσο πρέπει, υποστηρίζουν οι αρμόδιες υπηρεσίες.

Απαραίτητη κρίνεται από τις υπηρεσίες στήριξης ανηλίκων η ενίσχυση του θεσμού του ανάδοχου γονέα, ο οποίος δεν έχει προβληθεί και υποστηριχθεί όσο θα έπρεπε στην Ελλάδα. Πολλοί θεωρούν ότι η αναδοχή είναι συγγενική έννοια με την υιοθεσία, κάτι που δεν ισχύει, παρά το γεγονός ότι μικρός αριθμός αναδοχών καταλήγουν τελικά σε υιοθεσίες. Στην περίπτωση της αναδοχής, μια οικογένεια αναλαμβάνει τη φιλοξενία και την υποστήριξη παιδιών, τα οποία διαφορετικά θα κατέληγαν σε ιδρύματα. Η επιμέλεια ωστόσο παραμένει στο κράτος. Πρόκειται για παιδιά που έχουν εγκαταλειφθεί από τους φυσικούς τους γονείς ή έχουν απομακρυνθεί με εισαγγελική εντολή από το οικογενειακό τους περιβάλλον, αλλά και για εφήβους με παραβατική συμπεριφορά.

Σημαντικοί λόγοι

Οι λόγοι για τη στήριξη της αναδοχής είναι ουσιαστικοί καθώς, όπως παραδέχονται και οι κρατικοί λειτουργοί, δεν υπάρχει χειρότερο περιβάλλον φιλοξενίας για ένα παιδί από εκείνη του ιδρύματος. Η οικονομική κρίση έχει φέρει στην πρώτη γραμμή το συγκεκριμένο θέμα, καθώς αφενός όλο και περισσότερα παιδιά έχουν την ανάγκη προστασίας και αφετέρου τα ιδρύματα δεν μπορούν να ανταποκριθούν λόγω οικονομικών προβλημάτων.

«Κατά τη διάρκεια της χρονιάς που πέρασε, δόθηκαν 1.650.000 ευρώ σε αναδόχους γονείς για τις δαπάνες για τα παιδιά, κυρίως σε ό,τι αφορά την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη. Ωστόσο, υπολογίζουμε ότι σε περίπτωση που αυτά τα παιδιά ήταν σε ιδρύματα, το τελικό κόστος για το κράτος θα ήταν εξαπλάσιο», υποστηρίζει στην «Κ» ο κ. Δημήτρης Βεζυράκης, διοικητής του Κέντρου Προστασίας Παιδιού «Η Μητέρα», του κύριου φορέα παιδικής προστασίας στην Αθήνα. Συνολικά το Κέντρο Προστασίας του Παιδιού «Η Μητέρα» προστατεύει 525 παιδιά, εκ των οποίων τα 350 έχουν τοποθετηθεί σε 307 οικογένειες ανά τη χώρα. Σύμφωνα με τον κ. Βεζυράκη, βασικός στόχος είναι η φιλοξενία παιδιών μέχρι να επανέλθουν στη φυσική τους οικογένεια. Οπως λέει, αφορά σε μεγάλο βαθμό τα παιδιά που έχουν πρόβλημα υγείας και αυτά μεγαλύτερης ηλικίας, δηλαδή εκείνα που δεν «προτιμώνται» από ζευγάρια που θέλουν να υιοθετήσουν. Η Πολιτεία επιχειρεί να βελτιώσει το νομικό πλαίσιο, αλλά και την οργάνωση του θεσμού, καθώς σήμερα πλήθος φορέων εμπλέκεται στο θέμα χωρίς ιδιαίτερη αποτελεσματικότητα.

Οι αλλαγές που επιχειρούνται είναι: 1) Νέο Π.Δ., με το οποίο ρυθμίζεται το νομικό πλαίσιο της αναδοχής, η υπογραφή του οποίου καθυστερεί από το υπ. Δικαιοσύνης. 2) Κατάλογος ανάδοχων γονέων, που θα έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον και πληρούν τα κριτήρια. 3) Δημιουργία δικτύου κοινωνικών λειτουργών σε επίπεδο δήμου, που θα είναι επιφορτισμένοι με τα ζητήματα αναδοχής (ήδη περίπου 300 δήμοι έχουν αποστείλει τα στοιχεία των συνεργατών τους). Το δίκτυο θα ενεργοποιείται σε περίπτωση καταγγελίας για κακοποίηση παιδιών (στον αριθμό 197 του Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης). 4) Θα δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην προβολή της αναδοχής και στην εκπαίδευση των υποψήφιων ανάδοχων γονέων.

«Πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό βήμα, καθώς, εξαιτίας της οικονομικής κρίσης, τα ιδρύματα δεν μπορούσαν πια να ανταποκριθούν στον ρόλο τους», σχολιάζει η νομικός κ. Ελισάβετ Συμεωνίδου, η οποία συμμετείχε στη σύνταξη του σχεδίου Π.Δ.

«Θα πρέπει οι αλλαγές αυτές να προχωρήσουν τάχιστα. Εμείς επιμένουμε στη διαδικασία εκπαίδευσης των ανάδοχων γονέων και των κοινωνικών λειτουργών. Οι αλλαγές θα πρέπει πολλές φορές να συνοδεύονται από αλλαγές νοοτροπίας», σχολιάζει η κ. Μαίρη Θεοδωροπούλου, συντονίστρια της ΜΚΟ Κέντρο Ερευνών Ρίζες, το οποίο συνεργάζεται με τη Διεθνή Οργάνωση Αναδόχων. Οι συμπεριφορές στις οποίες αναφέρεται η κ. Θεοδωροπούλου, όπως δήλωσαν στην «Κ» ανάδοχοι γονείς, έχουν να κάνουν με το ότι και αυτοί εκτός από υποχρεώσεις έχουν και δικαιώματα και δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζονται από τις αρμόδιες υπηρεσίες ως επαίτες, ενώ προσφέρουν ανθρωπιστικό έργο.

Ποιοι πληρούν τις προϋποθέσεις

Σύμφωνα με νέο σχέδιο προεδρικού διατάγματος, οι ανάδοχοι γονείς:
- Μπορεί να είναι οικογένειες ή μεμονωμένα άτομα, με ή χωρίς παιδιά.
- Δεν πρέπει να έχουν συμπληρώσει το 65ο έτος της ηλικίας τους και πρέπει να έχουν μεγάλη διαφορά ηλικίας από τον αναδεχόμενο (ο νόμος ορίζει τα 18 έτη), εκτός και αν πρόκειται για συγγενείς του παιδιού.
- Οι ίδιοι και όσοι θα ζουν στο ίδιο σπίτι δεν πρέπει να αντιμετωπίζουν προβλήματα ψυχικής, διανοητικής και σωματικής υγείας, τα οποία εμποδίζουν την άσκηση του ρόλου τους ως ανάδοχων γονέων.
- Οι ίδιοι και όσοι θα ζουν στο ίδιο σπίτι δεν πρέπει να έχουν καταδικασθεί τελεσίδικα ή να εκκρεμεί σε βάρος τους ποινική δίωξη για τα αδικήματα σε βάρος ανηλίκου, σύμφωνα με τον ν. 3500/2006, ή εκείνα που επισύρουν έκπτωση από τη γονική μέριμνα, σύμφωνα με το άρθρο 1537 του αστικού κώδικα, καθώς και για τα προβλεπόμενα από την εκάστοτε ισχύουσα νομοθεσία περί ναρκωτικών και περί εμπορίας ανθρώπων και οργάνων.
- Να έχουν τη δυνατότητα (με την οικονομική συνδρομή του κράτους) να καλύψουν τα βασικά έξοδα διατροφής, μόρφωσης και ιατρικής περίθαλψης του ανάδοχου τέκνου, διαθέτοντας οικονομικούς πόρους και καταβάλλοντας προσωπική φροντίδα.
- Οι ανάδοχοι γονείς πρέπει να έχουν κριθεί κατάλληλοι με απόφαση του αρμόδιου φορέα και να έχουν εγγραφεί στο Εθνικό Μητρώο Ανάδοχων Γονέων Ανηλίκων.

Του Κώστα Ονισένκο
Πηγή Καθημερινή
14.1.2011

Τα μυστήρια των...πολεοδομιών

Η οδύσσεια ενός µηχανικού που επιχειρεί να εκδώσει οικοδοµικές άδειες για υπόλοιπο δόµησης σε οικοδοµές όπου έχουν «τακτοποιηθεί» ηµιυπαίθριοι χώροι αναδεικνύει ένα µέρος του προβλήµατος. Οπως εξηγεί ο ίδιος στο «Βήµα», πολεοδοµία των βορείων προαστίων της Αττικής αρνήθηκε να του εκδώσει οικοδοµική άδεια για υπόλοιπο δόµησης σε οικοδοµή η οποία είχε υπαχθεί στον νόµο για τους ηµιυπαιθρίους ενώ η διαδικασία σε πολεοδοµικό γραφείο της ∆υτικής Αττικής για οικοδοµή µε αντίστοιχες τακτοποιηµένες αυθαιρεσίες προχωρεί κανονικά.

«Ο υπάλληλος στο πρώτο γραφείο µε ρώτησε αν στην οικοδοµή υπάρχουν χώροι που έχουν “τακτοποιηθεί” µε τον νόµο 3843, τους αφαίρεσε από το υπόλοιπο δόµησης και µου είπε ότι ο συντελεστής δόµησης έχει εξαντληθεί. Αντίθετα στο άλλο πολεοδοµικό γραφείο για οικοδοµή µε δηλούµενους ηµιυπαίθριους χώρους εκδόθηκε η οικοδοµική άδεια χωρίς να συµπεριληφθούν οι τακτοποιηµένοι χώροι» τονίζει ο µηχανικός.

Εγκύκλιοι αυτοαναιρούνται

Το πρόβληµα παραδέχεται και υπάλληλος πολεοδοµικού γραφείου της ∆υτικής Αττικής. «Υπάρχει σοβαρό πρόβληµα και µε τους δύο νόµους για την τακτοποίηση ηµιυπαιθρίων και αυθαιρέτων. Ουσιαστικά αυτοσχεδιάζουµε» λέειχαρακτηριστικά. Και συνεχίζει: «Αυτό συµβαίνει διότι δεν έχουν αποστείλει “καθαρές” ερµηνευτικές εγκυκλίους. Η µία αναιρεί την άλλη. Και ακόµη χειρότερα, στον νόµο για τα αυθαίρετα έχουµε το πρωτοφανές οι εξηγήσεις να δίδονται µε τη µορφή ερωταπαντήσεων. Εχουν αρχίσει τελευταία να εµφανίζονται δειλά-δειλά άτοµα που υπάχθηκαν στον νόµο για τα αυθαίρετα και ζητούν οικοδοµική άδεια. ∆εν ξέρουµε τι να κάνουµε. Είναι εκατοντάδες τα προβλήµατα» επισηµαίνει ο υπάλληλος της πολεοδοµίας.

Σχετικά µε το θέµα που προέκυψε µε την έκδοση οικοδοµικής άδειας σε οικοδοµές που έχουν τακτοποιηθεί ηµιυπαίθριοι χώροι ο αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής κ. Ν. Σηφουνάκης ξεκαθαρίζει στο «Βήµα» ότι «όταν υπάρχει κάθετη ή οριζόντια ιδιοκτησία, το παράνοµο του ενός (ο δηλούµενος αυθαίρετος χώρος που τακτοποιήθηκε) δεν επηρεάζει τον άλλο ιδιοκτήτη. Αλλωστε αυτό αναφέρεται σαφώς τόσο στις εγκυκλίους 15 και 17 του νόµου 3843 για τους ηµιυπαιθρίους όσο και στο άρθρο 51, παράγρ. 2 του νόµου 4030. Οταν όµως είναι ένας ο ιδιοκτήτης της οικοδοµής, τότε οι αυθαιρεσίες αφαιρούνται από τον υπολειπόµενο συντελεστή, αν υπάρχει».

«Βιαστικά οι δύο νόμοι»

Οµως οι ασάφειες δεν αφορούν µόνο το συγκεκριµένο σηµείο του νόµου. Σύµφωνα µε τον πρόεδρο του Συλλόγου Πολιτικών Μηχανικών Ελλάδας κ. Ν. Ζυγούρη οι δύο νόµοι για την τακτοποίηση των ηµιυπαιθρίων και των αυθαιρέτων «έγιναν πολύ βιαστικά µε σκοπό να εισπράξει το κράτος και όχι να τακτοποιήσει τεχνικά το θέµα, µε συνέπεια να δηµιουργούνται νοµικά κενά που θέλουν ερµηνείες». Οπως υπογραµµίζει «απαιτείται απλοποίηση και κωδικοποίηση της πολεοδοµικής νοµοθεσίας. ∆εν µπορεί το υπουργείο να νοµοθετεί µε ερωταπαντήσεις. ∆εν έχουν καµία νοµική ισχύ. Μάλιστα είναι και ανυπόγρα φες ώστε να µη φέρει κανείς την ευθύνη. Αλλά ούτε µε δηλώσεις και συνεντεύξεις Τύπου µπορεί να νοµοθετεί» αναφέρει ο κ. Ζυγούρης.

Οπως υποστηρίζει ο ίδιος, χρειάζεται µια γενναία παράταση στον νόµο για τα αυθαίρετα – άλλωστε η ρύθµιση για τους ηµιυπαίθριους έχει κλείσει – για να συγκεντρωθούν όλα τα ερωτήµατα που προκύπτουν και να γίνουν όλες οι απαραίτητες ρυθµίσεις. «Είναι αδιανόητο να υπάρχουν ακόµη άλυτα θέµατα και µεγάλος αριθµός πολιτών να παραµένουν αίολοι» λέει ο κ. Ζυγούρης.

Εισπρακτικοί νόμοι

Πενήντα χρόνια πολεοδοµικής αυθαιρεσίας και πολυνοµίας δεν αντιµετωπίζονται, όπως δηλώνει ο πρόεδρος του Τεχνικού Επιµελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ) κ. Χρ. Σπίρτζης, ούτε σε δύο µήνες ούτε µε νοµοθετήµατα των οποίων κύριος στόχος είναι ο εισπρακτικός και όχι ο πολεοδοµικός. «Οι νόµοι για την τακτοποίηση των ηµιυπαιθρίων και των αυθαιρέτων έγιναν γρήγορα και µε προχειρότητα» σηµειώνει. Ειδικά για τον νόµο 4014 για την τακτοποίηση των αυθαιρέτων, ο πρόεδρος του ΤΕΕ καταγγέλλει ότι υπάρχουν διευκρινιστικές ερωταπαντήσεις οι οποίες αναιρούν η µία την άλλη, αλλά και στον νόµο για τους ηµιυπαιθρίους παρατηρήθηκαν παρόµοια προβλήµατα. «Για παράδειγµα, αρχικά οι παραβάσεις σχετικά µε τους ηµιυπαίθριους χώρους θεωρούνταν αλλαγή χρήσης και στη συνέχεια υπέρβαση δόµησης» σχολιάζει ο ίδιος.

Εγκύκλιοι καταργούν νόμους

Στα παράδοξα της πρόσφατης πολεοδοµικής νοµοθεσίας ο κ. Ζυγούρης έχει να προσθέσει άλλο ένα. «Είδαµε και εγκυκλίους να καταργούν νόµους. Αυτό κι αν είναι πρωτοφανές. Ενας νόµος δεν καταργείται µε εγκυκλίους. Για παράδειγµα, στον 4030 ορίζεται ότι για τις µεταβιβάσεις πρέπει να υποβάλλεται τοπογραφικό διάγραµµα εξαρτηµένο από το κρατικό σύστηµα συντεταγµένων, ρύθµιση που αναιρείται µε την τελευταία εγκύκλιο του υπουργείου. Οι συµβολαιογράφοι δεν ξέρουν τι να κάνουν. Αλλοι το δέχονται και άλλοι όχι. Οι µεταβιβάσεις έχουν παγώσει» τονίζει. Και προσθέτει: «Το παράδειγµα αυτό καταδεικνύει ότι ακόµη και οι ασάφειες των νόµων που επιχειρήθηκαν να διευκρινιστούν µε πρόχειρο τρόπο, πόσω µάλλον αυτές που δεν διευκρινίστηκαν ποτέ, δηµιουργούν σοβαρά προβλήµατα». Παράλληλα, όπως επισηµαίνει ο κ. Ζυγούρης, η ατµόσφαιρα στους κόλπους των µηχανικών «έχει πυροδοτηθεί µε την αιφνιδιαστική κίνηση Σηφουνάκη, να αφαιρέσει δικαιώµατα από πολιτικούς µηχανικούς σε παραδοσιακούς οικισµούς και να αναγκάσει χιλιάδες να κλείσουν τα γραφεία τους».

Υπάρχει ωστόσο και κάτι θετικό το οποίο, σύµφωνα µε τον κ. Σπίρτζη, µπορεί να προκύψει από τους δύο νόµους, αλλά αφότου ολοκληρωθεί η διαδικασία και µε τις τακτοποιήσεις των αυθαιρέτων. Οπως εξηγεί, «θα είναι διευκρινισµένο ένα µεγάλο κοµµάτι της πολεοδοµίας και καταγεγραµµένο ένα σηµαντικό ποσοστό αυθαιρεσιών. Παράλληλα έχει ξεκινήσει συζήτηση για αναθεώρηση των τεχνικών κανονισµών – π.χ. του Γενικού Οικοδοµικού Κανονισµού – και της τεχνικής νοµοθεσίας η οποία σε συνδυασµό µε τον νέο τρόπο έκδοσης των οικοδοµικών αδειών και την υλοποίηση της ηλεκτρονικής ταυτότητας των κτιρίων θα σταµατήσει σε σηµαντικό βαθµό την παραβατική συµπεριφορά, το πολεοδοµικό χάος και την ανυπαρξία αξιόπιστων µηχανισµών ελέγχου».

ΑΥΘΑΙΡΕΣΙΕΣ

5+1 ερωτήµατα ζητούν διευκρινίσεις

1. Πώς προχωρεί η σύνδεση των αυθαιρέτων µε τα δίκτυα κοινής ωφελείας; Στο άρθρο 24 του 4014 αναφέρει ότι επιτρέπεται η σύνδεση µετά την καταβολή τουλάχιστον της πρώτης δόσης του προστίµου. Οι πολεοδοµίες όµως δεν έχουν λάβει σχετικές οδηγίες, µε συνέπεια να υπάρχουν καθηµερινές συγκρούσεις µεταξύ υπαλλήλων και πολιτών.

2. Αυθαίρετα µε υπερβάσεις ύψους σε περιοχές στις οποίες υπάρχουν πολεοδοµικοί περιορισµοί για το ύψος από την αρχαιολογική υπηρεσία µπορούν να υπαχθούν στη ρύθµιση;

3. Αυθαίρετα των δήµων σε κοινόχρηστους χώρους µπορούν να «τακτοποιηθούν»;

4. Από πού µπορεί να πάρει ο πολίτης το πολυπόθητο έγγραφο της εξαίρεσης από την κατεδάφιση; Το ΤΕΕ είναι νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου αλλά όχι ∆ηµόσιο. Οι πολεοδοµίες ωστόσο δεν εµπλέκονται στη διαδικασία. Ποιος τελικά θα εκδίδει την τελική βεβαίωση;

5. Ενας πολίτης έχει ένα νόµιµο ισόγειο, έχτισε έναν παράνοµο όροφο τον οποίο «τακτοποίησε» και έχει υπόλοιπο δόµησης για έναν τρίτο όροφο. Οµως δεν µπορεί να εκδώσει οικοδοµική άδεια διότι δεν υπάρχουν τα σχέδια του δεύτερου ορόφου. Το ηλεκτρονικό σύστηµα δεν µπορεί ακόµη να δεχθεί σχέδια, άρα δεν µπορούν να εκδοθούν οικοδοµικές άδειες.

6. Ενας πολίτης έχει ένα αυθαίρετο και επιλέγει έναν µηχανικό για να «τρέξει» τη διαδικασία τακτοποίησης. Για να το µεταβιβάσει εκτός από την εξόφληση του προστίµου πρέπει ο µηχανικός να έχει όλα τα απαιτούµενα δικαιολογητικά, µεταξύ των οποίων και το δελτίο δοµικής τρωτότητας. Ακόµη ωστόσο δεν έχει δοθεί από το ΥΠΕΚΑ η σχετική φόρµα. Πώς λοιπόν δηλώνει ο µηχανικός ότι έχει όλα τα δικαιολογητικά; Οπως καταγγέλλουν υπάλληλοι σε πολεοδοµικά γραφεία, όλη η διαδικασία βρίσκεται στον αέρα.

Της Μάχης Τράτσα

Πηγή Το Βήμα

25.12.2011

Εκλεβαν το ΙΚΑ με ΙΕΚ - μαϊμού

Στο στόχαστρο της Δικαιοσύνης βρίσκονται τουλάχιστον 20 άτομα και 17 επιχειρήσεις για σύσταση εικονικών εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ασφαλίσεις ανύπαρκτων εργαζομένων και αποφυγή πληρωμής εισφορών

Μια μεγάλη κομπίνα σε βάρος του ΙΚΑ που σε πρώτη φάση φαίνεται να το ζημίωσε με τουλάχιστον 6,5 εκατ. ευρώ (ποσό που μπορεί σύντομα να αποδειχθεί πολύ μεγαλύτερο) ερευνά αυτή την περίοδο η Δικαιοσύνη. Η κομπίνα που στήθηκε στον εκπαιδευτικό τομέα περιλαμβάνει τη δημιουργία εικονικών εταιρειών, παράνομο δανεισμό εργαζομένων, εικονικές ασφαλίσεις δήθεν εργαζομένων, συνεχείς μεταβιβάσεις επιχειρήσεων για να χάνονται τα ίχνη, πτωχεύσεις εταιρειών και αποφυγή πληρωμής ασφαλιστικών εισφορών των εργαζομένων.

Οι εισαγγελικές αρχές που διερευνούν την υπόθεση προεξοφλούν ότι σύντομα θα ασκηθούν ποινικές διώξεις κακουργηματικού χαρακτήρα εναντίον 20 τουλάχιστον ατόμων σε μια υπόθεση όπου φέρονται να εμπλέκονται τουλάχιστον 17 επιχειρήσεις στον εκπαιδευτικό χώρο που λειτουργούσαν και ως ΙΕΚ.

Ειδικό κλιμάκιο του ΙΚΑ διενήργησε έρευνα ύστερα από ανώνυμη καταγγελία εκπαιδευτικού σε βάρος ενός ΙΕΚ ότι αυτό αντί να προσλάβει δικούς του εκπαιδευτικούς έπαιρνε από άλλη επιχείρηση με τη μορφή δανεισμού, αν και αυτό απαγορεύεται. Στην καταγγελία τονιζόταν ότι η εταιρεία δανεισμού πτώχευσε χωρίς να καταβάλει τις εισφορές και ότι οι εργαζόμενοι γνώριζαν ότι μεταξύ των επιχειρήσεων υπήρχε διασύνδεση.

Το πόρισμα

Η έρευνα του κλιμακίου κατέδειξε το μέγεθος της κομπίνας με τη συνεχή εναλλαγή εταιρειών και εταιρικών μορφών, έτσι ώστε κάθε φορά που δημιουργούνταν χρέη και υποχρεώσεις (απέναντι στο Δημόσιο ή σε ασφαλιστικά ταμεία και στους εργαζομένους) η εκάστοτε εταιρεία εμφανιζόταν να πτωχεύει ή να αδρανεί και να χάνεται η τύχη της, τη στιγμή που η άδεια του ΙΕΚ μεταβιβαζόταν «μαγικά» σε άλλη εταιρεία που δεν είχε κανένα χρέος και είχε εξασφαλισμένη φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα. Και βέβαια η συνεχής αλλαγή εταιρικών μορφών δεν επέτρεπε την ικανοποίηση των οποιωνδήποτε απαιτήσεων.

Με βάση το πόρισμα του ΙΚΑ είχε ιδρυθεί μια ομάδα εταιρειών στον τομέα της εκπαίδευσης όπου προσέφεραν τις υπηρεσίες τους εκπαιδευτικοί και διοικητικοί υπάλληλοι.

Παράλληλα, άλλη ομάδα εταιρειών, αν και δεν επιτρεπόταν, προχωρούσαν σε παράνομο δανεισμό του προσωπικού τους στις υπόλοιπες εταιρείες.

Στόχος του σχεδίου ήταν να αποφεύγεται η πληρωμή ασφαλιστικών εισφορών για τους πράγματι εργαζομένους και ταυτόχρονα να ασφαλίζονται εικονικά δήθεν εργαζόμενοι, ώστε να ωφελούνται από τις όποιες παροχές (υγείας, χρηματικές, συντάξεις) του ασφαλιστικού φορέα.

Κάθε φορά που εντοπίζονταν ίχνη της κομπίνας, οι εταιρείες της πρώτης ομάδας μεταβίβαζαν σε άλλες εταιρείες της ίδιας ομάδας την επιχείρησή τους (δηλαδή την άδεια λειτουργίας, τις εγκαταστάσεις, τον εξοπλισμό κ.λπ.), ενώ οι εταιρείες της δεύτερης ομάδας δήλωναν πτώχευση και οι εργαζόμενοί τους προσλαμβάνονταν από άλλες εταιρείες της ίδιας αυτής ομάδας.

Με τον τρόπο αυτό οι υπεύθυνοι απέφευγαν τις νόμιμες υποχρεώσεις τους, ασκώντας ανενόχλητα τις εμπορικές τους δραστηριότητες χωρίς να ασφαλίζουν τους εργαζομένους, εκμεταλλευόμενοι τον παράνομο δανεισμό τους.

Ποινική δίωξη
Οι εισαγγελικές αρχές προσανατολίζονται στο να προχωρήσουν σύντομα σε ποινική δίωξη για απάτη κακουργηματικού χαρακτήρα και μάλιστα με τις επιβαρυντικές περιστάσεις της νομοθεσίας περί καταχραστών Δημοσίου (ν. 1608/50), αφού χρησιμοποιήθηκαν ιδιαίτερα τεχνάσματα.

Στο πόρισμα σημειώνεται ότι η δεύτερη ομάδα εταιρειών εμφανιζόταν σαν να είχαν πραγματική επιχειρηματική δραστηριότητα, ενώ στην πραγματικότητα είχαν ιδρυθεί εικονικά για να αποφευχθεί η πληρωμή ασφαλιστικών εισφορών των εργαζομένων στις εταιρείες της πρώτης ομάδας εταιρειών.

Ετσι εξαπατήθηκαν οι υπάλληλοι του ΙΚΑ που θεωρούσαν αρχικά αληθινές τις ψευδείς δηλώσεις απασχολουμένων, ενώ αν γνώριζαν ότι πρόκειται για εταιρείες-μαϊμού που ιδρύθηκαν εικονικά (και οι εργαζόμενοι δεν παρείχαν σ' αυτές τις υπηρεσίες τους) δεν θα ενέκριναν την ασφάλιση.

90χρονη πρόεδρος
Από την κομπίνα, την ψευδή καταχώριση ασφαλισμένων, την αποφυγή πληρωμής εισφορών κ.ά. το ΙΚΑ ζημιώθηκε κατά 6,5 εκατ. ευρώ, ενώ διεξάγεται έρευνα για να διαπιστωθεί μήπως η βλάβη είναι στην πραγματικότητα πολύ μεγαλύτερη, εφόσον με την εικονική απασχόληση χορηγήθηκαν παροχές σε χρήμα και είδος, όπως επιδόματα, συντάξεις κ.ά. Σε κάποιες περιπτώσεις έχει διαπιστωθεί η παραγραφή εισφορών την περίοδο 2000 λόγω παρέλευσης 10ετίας, με συνέπεια να μην μπορούν να καταλογιστούν τα ποσά στους υπευθύνους για να υποχρεωθούν να τα καταβάλουν.

Παράλληλα, ανάμεσα στα εμπλεκόμενα πρόσωπα υπάρχουν και συγγενείς των δραστών, καθώς σε κάποιες περιπτώσεις διαπιστώθηκε ότι 90χρονη εμφανιζόταν ως πρόεδρος του ΔΣ διαφόρων ΙΕΚ πριν από την πτώχευση των εταιρειών. Για την πλήρη διαλεύκανση όλων των πτυχών έχει ζητηθεί η συνδρομή του ΣΔΟΕ, για να ερευνήσει λίστες προμηθευτών, τιμολόγια, αν υπήρξε πράγματι εκταμίευση ποσών κ.λπ.

ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΑΥΛΩΝΙΤΗΣ

 

Πηγή ΕΘΝΟΣ

11.12.2011

The Guardian : Συλλέξτε φόρους

Σε όλο τον κόσμο οι κυβερνήσεις δεν δίνουν την πρέπουσα σημασία στη φοροδιαφυγή, υποστηρίζοντας ότι το θέμα δεν είναι τόσο σοβαρό όσο είναι στην πραγματικότητα. Το πράττουν επειδή απλώς κοιτάζουν τα λάθη στα φορολογικά έσοδα, αγνοώντας το γεγονός ότι οι μεγάλοι φοροφυγάδες βρίσκονται έξω από το σύστημα.
Αυτή η αμέλεια κοστίζει ακριβά. Η Ιταλία, π.χ., χάνει 183 δισ. ευρώ τον χρόνο εξαιτίας της φοροδιαφυγής. Το συνολικό εξωτερικό χρέος της είναι 1,9 τρισ. Εάν είχε μόνο τον βρετανικό ρυθμό φοροδιαφυγής την τελευταία δεκαετία, τότε το χρέος της θα ήταν τουλάχιστον το μισό. Το ίδιο ίσως αληθεύει και για την Ελλάδα και σε μικρότερη κλίμακα για την Ισπανία. Με άλλα λόγια, εάν η φοροδιαφυγή είχε αντιμετωπιστεί σε αυτές τις χώρες, δεν θα είχαμε κρίση στην Ευρωζώνη.

Πηγή Καθημερινή
26.11.2011

Μια χώρα όλο εκπλήξεις (η γραφειοκρατία στην Ελλάδα)

Αν τα στελέχη της Παγκόσμιας Τράπεζας πιστεύουν πως οι επτά μήνες για την επέκταση μιας αποθήκης αποτελεί το άκρον άωτον της γραφειοκρατίας στην Ελλάδα κάνουν λάθος. Στην τελευταία έκθεση για την αξιολόγηση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος η Παγκόσμια Τράπεζα αναφέρει, μεταξύ άλλων, τον γολγοθά επιχείρησης προκειμένου να πάρει άδεια επέκτασης μιας αποθήκης. Φαίνεται πως δεν έπεσε στην αντίληψή της ότι η άδεια για την κατεδάφιση μιας παλαιάς οικοδομής στο Παγράτι πήρε 375 ημέρες, ούτε προφανώς ότι ένας ιδιώτης στην Πλάκα χρειάστηκε δύο χρόνια να πηγαινοέρχεται σε διάφορες υπηρεσίες για εγκατάσταση δεύτερου υδρομετρητή σε πολυκατοικία...

Πηγή Καθημερινή
25.11.2011

Το Δημόσιο υπογράφει, αλλά δεν εισπράττει 44 δισ. ευρώ

Μισθωτοί και συνταξιούχοι πληρώνουν το φιάσκο με τα έσοδα

Βαρύ τίμημα με δραστικές μειώσεις σε μισθούς και συντάξεις και δυσβάσταχτη φορολογική επιβάρυνση πληρώνουν οι πολίτες για την ανικανότητα του Δημοσίου να εισπράξει φόρους και χρηματικά πρόστιμα που έχει βεβαιώσει στα βιβλία του.

Την ώρα που οι Βρυξέλλες απαιτούσαν υπογραφές για την εκταμίευση της έκτης δόσης (8 δισ.), ο φοροελεγκτικός και εισπρακτικός μηχανισμός δεν τιμά τη δική του υπογραφή, με αποτέλεσμα τα βεβαιωθέντα, αλλά μη εισπραχθέντα χρέη προς το Δημόσιο, σύμφωνα με τα στοιχεία του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τον ισολογισμό του κράτους, να ξεπερνούν τα 44 δισ. ευρώ.

Με βάση τα παραπάνω προκύπτει ότι αν οι Εφορίες και τα τελωνεία εισέπρατταν το ένα τέταρτο των οφειλών που έχουν βεβαιώσει και παραμένουν στα χαρτιά, οι πολίτες δεν θα πλήρωναν τα 10 δισ. ευρώ που είναι το κόστος των έκτακτων μέτρων του Ιουνίου και τα οποία προβλέπουν, μεταξύ άλλων, μειώσεις σε μισθούς και συντάξεις και περικοπές στις κοινωνικές παροχές.

Τα συνολικά ανείσπρακτα έσοδα μετά την αφαίρεση των επιστροφών φόρων από το Δημόσιο διογκώθηκαν κατά 5,178 δισ. μέσα σε έναν χρόνο, ενώ έχουν τριπλασιαστεί μέσα σε μία επταετία, αφού το 2003 ανέρχονταν σε 11,565 δισ. ευρώ.

• Μόνο έξι στα 10 ευρώ
  
  
  Το ποσοστό είσπραξης για τους άμεσους και έμμεσους φόρους ανήλθε στο 61,18% των βεβαιωθέντων ποσών

Σε εφορίες και τελωνεία έχουν χαθεί 44 δισ. ευρώ

Από 98 δισ. βεβαιωμένα έσοδα το Δημόσιο έχει εισπράξει μόνο τα 54 δισ.

Αποκαλυπτικά για την παράλυση του φοροελεγκτικού και εισπρακτικού μηχανισμού είναι τα στοιχεία του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τον ισολογισμό του κράτους, σύμφωνα με τα οποία τα βεβαιωθέντα αλλά μη εισπραχθέντα χρέη προς το Δημόσιο ξεπερνούν το αστρονομικό ποσό των 44 δισ. ευρώ, καθώς από τα 98,006 δισ. ευρώ βεβαιωθέντα έσοδα μπήκαν στα ταμεία μόλις 53,957 δισ. ευρώ, πράγμα που σημαίνει ότι το Δημόσιο εισπράττει τα μισά από εκείνα που βεβαιώνει. Οι διαρροές εσόδων προέρχονται τόσο από τους άμεσους και έμμεσους φόρους (εισόδημα, ακίνητα, ΦΠΑ, ειδικούς φόρους κατανάλωσης κ.ά.) όπου τα στοιχεία δείχνουν ότι εισπράττονται μόλις 6 από τα δέκα ευρώ που βεβαιώνονται όσο και τα λοιπά μη φορολογικά έσοδα που αφορούν κυρίως πρόστιμα για παραβάσεις και στα οποία το ποσοστό είσπραξης ανέρχεται μόλις στο 14,5% αυτών που βεβαιώθηκαν.

10 δισ.
Με βάση τα παραπάνω, προκύπτει ότι αν οι εφορίες και τα τελωνεία εισέπρατταν το ένα τέταρτο των οφειλών που έχουν βεβαιώσει και παραμένουν στα χαρτιά, οι πολίτες δεν θα πλήρωναν τα 10 δισ. ευρώ που είναι το κόστος των έκτακτων μέτρων του Ιουνίου και προβλέπουν μειώσεις σε μισθούς, συντάξεις, κοινωνικές παροχές, επιβολή των πολλαπλών εισφορών σε εισοδήματα και τεκμήρια διαβίωσης του εδικού τέλους των ακινήτων, τη μείωση του αφορολόγητου ορίου και το ψαλίδισμα των φοροαπαλλαγών, την αύξηση του ΦΠΑ στην εστίαση και της φορολογίας του πετρελαίου θέρμανσης. Κι αυτό γιατί στο δημόσιο ταμείο θα εισέρεαν έσοδα ύψους 10 δισ. ευρώ που θα κάλυπταν πλήρως τη "μαύρη τρύπα" του προϋπολογισμού.

Στην περίπτωση που έμπαιναν στα ταμεία τα μισά από τα ανείσπρακτα έσοδα δεν θα χρειάζονταν κανένα από τα επώδυνα μέτρα του 2010 και του 2011 που σύμφωνα με τις προβλέψεις του υπουργείου Οικονομικών ανέρχονται στα 19 δισ. ευρώ. Στην ιδανική περίπτωση που εισπράττονταν το σύνολο των βεβαιωμένων εσόδων όχι μόνο ο προϋπολογισμός δεν θα εμφάνιζε ούτε ένα ευρώ έλλειμμα αλλά θα υπήρχε υψηλό πρωτογενές πλεόνασμα και η χώρα δεν θα προσέφευγε στον μηχανισμό στήριξης της τρόικας.

2,28% η απόδοση
Το φιάσκο με τα πρόστιμα

Ειδικά για τα πρόστιμα για φορολογικές παραβάσεις τα στοιχεία της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων δείχνουν ότι το 2010 οι εφορίες επέβαλαν πρόστιμα για παραβάσεις κυρίως στους έμμεσους φόρους και τον ΦΠΑ ύψους 1,257 δισ. ευρώ και από αυτά εισπράχθηκαν μόλις 29 εκατ. ευρώ ή ποσοστό 2,28%. Τα στοιχεία δείχνουν ότι στις περισσότερες εφορίες το ποσοστό είσπραξης των βεβαιωθέντων εσόδων ήταν κάτω από το 50%, ενώ δεν ήταν λίγες οι εφορίες σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη που δεν εισέπραξαν ούτε το ένα πέμπτο από τα έσοδα που βεβαίωσαν.

ΦΟΡΟΙ
Στο ταμείο μπήκαν μόνο έξι στα 10 ευρώ

Αν εξαιρεθούν τα έσοδα από δανεισμό, καθώς και εκείνα που διαγράφηκαν από τα βιβλία του κράτους, τα βεβαιωθέντα έσοδα διαμορφώθηκαν το 2010 σε 98,006 δισ. ευρώ από τα οποία τελικά εισπράχθηκαν 53,957 δισ. ευρώ ή ποσοστό 55,06%. Η απόκλιση αφορά κυρίως τους άμεσους και έμμεσους φόρους, για τους οποίους το ποσοστό είσπραξης ανήλθε σε 61,18%, καθώς και τα λοιπά μη φορολογικά έσοδα, για τα οποία το ποσοστό είσπραξης ανήλθε σε 14,51%.

Η αύξηση των ανείσπρακτων από το Δημόσιο εσόδων οφείλεται στον φόρο εισοδήματος παρελθόντων οικονομικών ετών που βεβαιώνεται για πρώτη φορά, στον φόρο στο εισόδημα από υπόλοιπα παρελθόντων οικονομικών ετών, στον φόρο που βεβαιώνεται με βάση την περαίωση εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων, στην έκτακτη εισφορά στα μεγάλα κέρδη των επιχειρήσεων και στις προσαυξήσεις των άμεσων φόρων.

Επίσης, ένα μεγάλο μέρος προέρχεται από Φ.Π.Α. σε κάθε είδους δραστηριότητες που εισπράττονται μέσω των εφοριών, στο Φ.Π.Α, παρελθόντων οικονομικών ετών που βεβαιώνεται για πρώτη φορά, στα υπόλοιπα εμμέσων φόρων και Φ.Π.Α. παρελθόντων οικονομικών ετών καθώς και στις προσαυξήσεις, στα πρόστιμα και στις χρηματικές ποινές για φορολογικές παραβάσεις και για ποινές δικαστηρίων.

"Ψαλίδα"
Μάλιστα, τα τελευταία χρόνια αντί η ψαλίδα μεταξύ των βεβαιώσεων και των εισπράξεων να κλείνει ανοίγει ακόμη περισσότερο. Είναι χαρακτηριστικό ότι πέρυσι τα ανείσπρακτα χρέη αυξήθηκαν κατά 5 δισ.. ευρώ.

Την ίδια ώρα διαγράφηκαν πρόστιμα ύψους 57,5 εκ. ευρώ κυρίως λόγω της καταβολής του ενός τρίτου του ποσού με διαγραφή των υπολοίπων δύο τρίτων από φυσικά πρόσωπα και επιχειρήσεις και πτώχευσης επιχειρήσεων χωρίς περιουσιακά στοιχεία η καθυστέρηση στην είσπραξη των βεβαιωθέντων χρεών εγκυμονεί κινδύνους για την παραγραφή τους.

Είναι χαρακτηριστικό ότι τα διαγραφέντα έσοδα το 2010 ανήλθαν σε 935,049 εκ. ευρώ παρουσιάζουν αύξηση κατά 203,065 εκ. ευρώ ή 27,74% έναντι του προηγούμενου οικονομικού έτους, οπότε οι διαγραφές εσόδων ήταν 731,984 εκ. ευρώ.

ΚΩΣΤΑΣ ΑΝΤΩΝΑΚΟΣ

Πηγή Εθνος

27.11.2011

EET: Ανταπόκριση άνω του 80% στο αίτημα του ΣΔΟΕ

Την απάντηση, με αναλυτικά στοιχεία, ότι οι τράπεζες έχουν ανταποκριθεί σε ποσοτό άνω του 80% στα αιτήματα του ΣΔΟΕ για άρση απορρήτου σε λογαριασμούς, έδωσε σήμερα, με ανακοίνωσή της, η Ελληνική Ένωση Τραπεζών (ΕΕΤ).

Συγκεκριμένα, με αφορμή πρόσφατες δηλώσεις του διευθυντή Σχεδιασμού και Συντονισμού Ελέγχων του ΣΔΟΕ, σύμφωνα με τις οποίες, τα πιστωτικά ιδρύματα έχουν ανταποκριθεί σε μόλις 130 από τα συνολικά 3.829 αιτήματα του Σώματος, από την 1η Ιανουαρίου 2010 έως και την 31η Ιουλίου 2011, η ΕΕΤ υπογραμμίζει ότι οι τράπεζες έχουν ανταποκριθεί στα αιτήματα του ΣΔΟΕ σε ποσοστό άνω του 80%.

Επικαλούμενη στοιχεία των τραπεζών-μελών της, η Ενωση επισημαίνει ότι στο ανωτέρω χρονικό διάστημα σε κάθε τράπεζα-μέλος έχουν υποβληθεί από 1.500 - 2.200 αιτήματα του ΣΔΟΕ, κάθε ένα από τα οποία αφορά από 1 έως και 160 προς διερεύνηση φυσικά ή νομικά πρόσωπα.

Από τα αιτήματα αυτά, τονίζει η ΕΕΤ, έχει ήδη απαντηθεί, κατά μέσο όρο, ποσοστό άνω του 80%, μολονότι από τις αρχές του τρέχοντος έτους παρουσιάζεται ιδιαίτερη έξαρση, διαρκώς αυξανόμενη, του αριθμού των αιτημάτων για άρση του τραπεζικού απορρήτου.

Συγκεκριμένα, όπως υπογραμμίζει, παρατηρείται αύξηση της τάξεως του 550% για το πρώτο 7μηνο του 2011 σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2010, ενώ τα αιτήματα από το ΣΔΟΕ αποτελούν πλέον περίπου το 60% των συνολικών αιτημάτων άρσης απορρήτου, την ώρα που το αντίστοιχο ποσοστό το 2010 δεν ξεπερνούσε το 17%.

Επιπλέον, η ΕΕΤ σημειώνει την ιδιαίτερη αύξηση που εμφανίζεται στα αιτήματα δεσμεύσεων λογαριασμών από το ΣΔΟΕ, τα οποία όπως αναφέρει, για το 7μηνο 2011 εμφανίζονται αυξημένα σε ποσοστό περίπου 400% σε σχέση με αυτά που παραλήφθηκαν σε όλη τη διάρκεια του 2010.

Είναι αυτονόητο, καταλήγει η Ενωση, ότι η αποτελεσματικότητα των πιστωτικών ιδρυμάτων στην έγκαιρη απάντηση των αιτημάτων του ΣΔΟΕ, όπως και κάθε άλλης εκ της νομοθεσίας αρχής, συναρτάται ευθέως από την ποιότητα και πληρότητα του αιτήματος, που επιτρέπουν ή όχι την άμεση εκ μέρους τους έναρξη της σχετικής έρευνας, καθώς και την πολυπλοκότητα των αιτούμενων στοιχείων.

Προς την κατεύθυνση αυτή, η ΕΕΤ γνωστοποιεί ότι υποβάλλει ήδη συγκεκριμένες προτάσεις της προς την ηγεσία του ΣΔΟΕ για την τυποποίηση, τον εκσυγχρονισμό και την απλούστευση της διαδικασίας, ώστε να συντμηθεί περαιτέρω ο χρόνος ανταπόκρισης των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Επισημαίνεται τέλος ότι, τα πιστωτικά ιδρύματα, με σκοπό την αποτελεσματική εξυπηρέτηση των αιτημάτων του ΣΔΟΕ, έχουν διαθέσει, ειδικά προς το σκοπό αυτό, σημαντικό ύψος ανθρώπινων και οικονομικών πόρων.

Πηγή ΕΘΝΟΣ
5.10.2011

"Στο συρτάρι" οι έρευνες για την Πολεοδομία Σύρου και τα οικονομικά της Μυκόνου

Οταν πριν από ένα έτος η «Κ» έφερε στο φως τα απίστευτα σκάνδαλα στην πολεοδομία Σύρου και στα οικονομικά του Δήμου Μυκόνου, δημιουργήθηκε η ελπίδα ότι επιτέλους θα αποδιδόταν δικαιοσύνη σε μια περίπτωση κραυγαλέας διαφθοράς. Ενα χρόνο μετά, οι δύο παράλληλες υποθέσεις μοιάζουν να έχουν μπει «στο συρτάρι». Η ανάκριση δεν προχώρησε ώστε να φθάσει σε βάθος, δεν ασκήθηκαν ποινικές διώξεις και οι πρωταγωνιστές συνεχίζουν ανενόχλητοι τη ζωή τους. Οι δύο υποθέσεις είναι ιδιαίτερα σοβαρές, τόσο από πλευράς οικονομικού αντικειμένου όσο και από πλευράς εγκλημάτων.

Η πρώτη αφορά το κύκλωμα που είχε στηθεί στην Πολεοδομία Σύρου γύρω από την εκμετάλλευση πολυτελών αυθαιρέτων στη Μύκονο, τη Σύρο, την Τζια και την Κύθνο. Οπως απέδειξε η εισαγγελική έρευνα, ο επί σειράν ετών διευθυντής και ο υποδιευθυντής της πολεοδομίας «παρέλειψαν» να εισπράξουν πρόστιμα άνω των 20 εκατ. ευρώ, ενώ αντίστοιχα οι προσωπικοί λογαριασμοί τους βρέθηκαν αδικαιολόγητα «φουσκωμένοι».

Η δεύτερη υπόθεση αφορά το χάος στα οικονομικά του Δήμου Μυκόνου. Οπως αποδείχθηκε από τις έρευνες, στις οικονομικές υπηρεσίες του Δήμου Μυκόνου επικρατούσε ένα ιδιότυπο (και παράνομο) καθεστώς, με αποτέλεσμα να μην εισπράττονται οι οφειλές ξενοδοχείων και ενοικιαζόμενων δωματίων από το τέλος παρεπιδημούντων. Επιπλέον, ορισμένοι υπάλληλοι υπεξαίρεσαν τα τελευταία χρόνια τουλάχιστον 300.000 ευρώ από τη μίσθωση παραλιών και 100.000 ευρώ από το τέλος παρεπιδημούντων, εκδίδοντας πλαστές αποδείξεις. Κοινό σημείο στις δύο υποθέσεις, ότι η εισαγγελική έρευνα διεξήχθη από την τότε εισαγγελέα Πρωτοδικών Σύρου κ. Εφη Σάλμα, η οποία πλέον έχει μετατεθεί στη Νάξο.

Τι δεν έγινε

Μετά την ολοκλήρωση της εισαγγελικής έρευνας, η υπόθεση έμεινε στάσιμη σε δικαστικό επίπεδο, παρά την τότε κατηγορηματική βούληση παραγόντων των υπουργείων Οικονομικών και Εσωτερικών να χυθεί άπλετο φως. Τι δεν έχει γίνει;

1. Οσον αφορά τα οικονομικά του Δήμου Μυκόνου:

- Η ανάκριση για τις ατασθαλίες των υπαλλήλων της οικονομικής υπηρεσίας δεν έχει προχωρήσει.

- Οι τρεις προκαταρκτικές (που αφορούν την απιστία εις βάρος του δήμου, για την οποία ελέγχονται τόσο αιρετοί όσο και δημοτικοί υπάλληλοι), «σέρνονται» μεταξύ του Ειρηνοδικείου Μυκόνου και του υπουργείου Οικονομικών.

- Παρά τη δεδομένη οικονομική ζημία που υπέστη ο δήμος, δεν έχουν ασκηθεί διώξεις για το αδίκημα της απιστίας.

- Ο έκτακτος διαχειριστικός έλεγχος στα οικονομικά του δήμου, τον οποίο ζήτησε ο τότε γενικός γραμματέας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου και ακολούθως η εισαγγελέας από τη Διεύθυνση Οικονομικής Επιθεώρησης Πειραιά δεν έχει ολοκληρωθεί.

2. Οσον αφορά την Πολεοδομία Σύρου:

- Η έρευνα δεν έχει προχωρήσει. Επίσης, δεν έχουν γίνει οι πραγματογνωμοσύνες που διέταξε η εισαγγελέας σε εκατοντάδες αυθαίρετα στη Μύκονο, τη Σύρο, την Τζια και την Κύθνο. Ουδέποτε κλήθηκαν από τον ανακριτή να καταθέσουν οι ιδιοκτήτες των αυθαιρέτων ούτε οι επιβλέποντες μηχανικοί.

Το μόνο που έχει γίνει, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, είναι ότι τα (ανεξήγητα) μεγάλα ποσά που βρέθηκαν στους λογαριασμούς του διευθυντή και υποδιευθυντή της πολεοδομίας αντιμετωπίστηκαν ως μη δηλωθέν εισόδημα και φορολογήθηκαν αναλόγως. Αξιοσημείωτο είναι ότι και οι δύο εμπλεκόμενοι έσπευσαν αμέσως να εξοφλήσουν τις οφειλές στην εφορία.

3. Οσον αφορά και τις δύο υποθέσεις:

- Στις 19 Μαΐου 2011 ο εισαγγελέας του Αρείου Πάγου είχε ζητήσει οι δύο υποθέσεις να παραπεμφθούν στην Ολομέλεια του Εφετείου Αιγαίου προκειμένου να οριστεί εφέτης-ανακριτής λόγω της σοβαρότητάς τους, αλλά και της μεγάλης καθυστέρησης στο στάδιο της ανάκρισης. Ούτε αυτό έγινε.

Του Γιώργου Λιάλιου

Πηγή Καθημερινή

2.10.2011

Το προξενείο της Λευκωσίας

Στην επιστολή του προς την εφμ Καθημερινή γράφει ο κ. Γιώργος Τζαμπανάκης :

Κύριε διευθυντά

Γράφω για να καταγγείλω τις ουσιαστικά ανύπαρκτες υπηρεσίες διαβατηρίων που προσφέρονται από το ελληνικό προξενείο της Λευκωσίας. Αν κάποιος τηλεφωνήσει στο προξενείο ενημερώνεται από ηχογραφημένο μήνυμα ότι είναι απαραίτητο να κλείσει ραντεβού για την έκδοση διαβατηρίου. Το ίδιο μήνυμα ενημερώνει ότι το εν λόγω ραντεβού κλείνεται αυτοπροσώπως ή τηλεφωνικώς. Τηλεφώνησα τουλάχιστον είκοσι φορές σε πέντε διαφορετικές μέρες, μα κανείς δεν ευαρεστήθηκε να απαντήσει. Σημείωνω ότι όλα τα τηλεφωνήματα έγιναν εντός των υπαγορευθεισών από το ηχογραφημένο μήνυμα ωρών. Aναγκάστηκα λοιπόν να πάρω άδεια από την εργασία μου για να παρευρεθώ αυτοπροσώπως και να κανονίσω το πολυπόθητο ραντεβού.

Βρέθηκα λοιπόν στο προξενείο περί τα τέλη Ιουλίου και μετά από περίπου δίωρη αναμονή, έκπληκτος, ενημερώθηκα από την υπάλληλο ότι δεν υπάρχει κανένα ραντεβού πριν από τον Φεβρουάριο! Απορεί κανείς ποιος είναι ο λόγος που μια διαδικασία, που στην Αθήνα ολοκληρώνεται εντός ολίγων ημερών, στη Λευκωσία χρειάζεται περίπου οχτώ μήνες (αφού στο προαναφερθέν μήνυμα αναφέρεται ότι το διαβατήριο παραδίδεται έναν μήνα μετά την πραγματοποίηση του ραντεβού).

Πιστεύω ότι περαιτέρω σχόλια περιττεύουν, απλώς πρσθέτω ότι όμοιες καταγγελίες έχουν γίνει και για προξενεία σε άλλες χώρες.

Γιωργος Τζαμπανακης

Πηγή Καθημερινή

13.8.2011

Ηχορρύπανση στο Θησείο

Σε επιστολή του προς την εφμ Καθημερινή γράφει ο κ. Αλέξανδρος Γεωργίου :

Κύριε διευθυντά

Είμαι κάτοικος της περιοχής του Θησείου από τη μέρα που γεννήθηκα. Μία γειτονιά της Αθήνας που υπήρξε πανέμορφη και έχει και αυτή καταστραφεί.

Δεν θα σας απασχολήσω όμως εδώ με το σύνολο των προβλημάτων αυτής της περιοχής. Θα αναφερθώ μόνο στο τελευταίο αλλά μεγαλύτερο πρόβλημά μας.

Εδώ και λίγα χρόνια από την εποχή του κ. Κακλαμάνη, η Τεχνόπολις του Δήμου Αθηναίων, το πανέμορφο Γκάζι, έχει μετατραπεί, από χώρος Πολιτισμού που υποτίθεται προορίζονταν, σε «μπουζουκομάγαζο» ή στην καλύτερη των περιπτώσεων σε χώρο ανοιχτών συναυλιών, δήθεν «ποιοτικών» συγκροτημάτων. Αποτέλεσμα: κάθε βράδυ, όλο το καλοκαίρι, εμείς οι ταλαίπωροι κάτοικοι του Θησείου, αλλά υποθέτω και των γύρω περιοχών, να μην μπορούμε να ανοίξουμε ώς τη μία τη νύχτα τα παράθυρά μας. Το να κάτσουμε δε στα μπαλκόνια μας, έχει καταντήσει παντελώς ανέφικτο.

Είχαμε ελπίσει ότι η εκλογή του κ. Καμίνη (του πρώην Συνήγορου του Πολίτη!) θα μας απαλλάξει από αυτό το μαρτύριο. Ομως τα πράγματα εφέτος μάλλον ήταν χειρότερα. Ούτε ένα βράδυ όλο τον Ιούνιο και τον Ιούλιο δεν ησυχάσαμε. Διαβάζουμε μάλιστα ότι και τον Σεπτέμβριο το μαρτύριό μας θα συνεχιστεί καθημερινώς.

Και διατυπώνω δύο απορίες προς εσάς και τον κύριο Δήμαρχο και πρώην Συνήγορο του Πολίτη:

Ο δήμος δεν είναι αυτός που πρέπει να προστατεύει τους δημότες του από την ηχορρύπανση; Και Πολιτισμός κατά τον κύριο δήμαρχο είναι μόνον η ελαφρά (ελαφρότατη) μουσική;

Ο δήμος της Καλαμάτας έχει γίνει παγκόσμια γνωστός από το ετήσιο φεστιβάλ χορού. Ο δήμος του Ναυπλίου από φεστιβάλ κλασικής μουσικής. Ο μικρός δήμος της Κορώνης ξεκινά και αυτός φεστιβάλ κλασικής μουσικής και τόσοι άλλοι και άλλοι δήμοι διοργανώνουν κάθε χρόνο φεστιβάλ με κάποιες από τις αληθινές μορφές τέχνης.

Την υπέροχη Τεχνόπολη, όμως, και ο κ. Καμίνης όπως ακριβώς ο πρόκατοχός του στο αξίωμα, την έχει καταδικάσει σε θεραπαινίδα των κλαπατσίμπαλων. 

Και μαζί και εμάς τους ταλαίπωρους δημότες.

Βοήθεια ζητάμε.

Αλεξανδρος Γεωργιου / κάτοικος Θησείου

Πηγή Καθημερινή

13.8.2011

Η αργομισθία στο Δημόσιο

Δεν είναι ξεκάθαρο πώς ξεκίνησε η φραστική αντιπαράθεση κυβέρνησης και συνδικαλιστικής ηγεσίας δημοσίων υπαλλήλων. Αν δηλαδή ένας από τους συνδικαλιστές, μάλλον ο κ. Παπασπύρος, μίλησε κάποια στιγμή για λευκή απεργία στο Δημόσιο, οπότε αντέδρασε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος με δική του σκληρή δήλωση, επισημαίνοντας ότι το Σύνταγμα δεν προστατεύει την αργομισθία και τη λευκή απεργία στον δημόσιο τομέα, για να επανέλθει χθες ο πρόεδρος των δημοσίων υπαλλήλων και να απειλήσει με στοχευμένες ενέργειες, που κατά ερμηνεία περιλαμβάνουν την άρνηση είσπραξης φόρων, ή αν όλη η φασαρία ξεκίνησε από υπερβολική επίδειξη σκληρότητας και αποφασιστικότητας από τον κ. Μόσιαλο. Οποιος και να έκανε την αρχή πάντως, υπάρχει μία πραγματικότητα γύρω από τις επιδόσεις των δημοσίων υπαλλήλων που η συνδικαλιστική τους ηγεσία δεν μπορεί να αρνηθεί, αν θέλει να διατηρήσει στοιχειώδη αξιοπιστία.

Η πραγματικότητα λέει ότι ο δημόσιος τομέας είναι υπερφορτωμένος, ότι η δημοσιοϋπαλληλία δεν αποδίδει αυτά που είναι απαραίτητα για να λειτουργήσει κάπως αξιοπρεπώς η διοικητική μηχανή του κράτους και ότι η χαλαρότητα, η έλλειψη πειθαρχίας και η ατιμωρησία που επικρατούν στους κόλπους των δημοσίων υπαλλήλων είναι απαράδεκτες. Αυτή είναι η γενικευμένη διαπίστωση και επιβεβαιώνεται από την απόδοση και την αποτελεσματικότητα του ελληνικού κράτους και των παραφυάδων του. Από εκεί και πέρα, μπορεί να γίνει συζήτηση για το ποιος και τι ευθύνεται γι’ αυτή την κατάσταση και πώς μπορεί να διορθωθεί. Αρκεί ο διάλογος να γίνει με καλή θέληση και διάθεση, πράγμα εξαιρετικά δύσκολο στη χώρα μας.

Αγνωστο τι ακριβώς εννοούσε ο κ. Μόσιαλος μιλώντας για αργομισθία στο Δημόσιο, όπως είναι άγνωστο αν του έχει ανατεθεί ο ρόλος του «σκληρού» στην κυβέρνηση ή αν τον έχει αναλάβει με δική του πρωτοβουλία. Υπάρχουν όμως υπάλληλοι του στενού δημόσιου τομέα, και μάλιστα αρκετοί, που είναι όντως αργόμισθοι. Δεν πρόκειται στην πλειοψηφία τους για υπαλλήλους που έχουν δεδομένη κομματική κάλυψη και δεν εννοούμε τους αποσπασμένους που είναι μία άλλη πληγή, αλλά για ανθρώπους που βρήκαν τρόπο μέσα στο χάος και την ανοργανωσιά που επικρατεί στο Δημόσιο να μην προσέρχονται στην εργασία τους επί σειρά ετών, να έχουν χαθεί τα ίχνη τους και όμως να πληρώνονται. Αρκετοί από αυτούς ασχολούνται με προσωπικές «μπίζνες» εκτός Δημοσίου και το κύριο συμπέρασμα είναι ότι είτε οι διευθύνσεις προσωπικού δεν κάνουν σωστά τη δουλειά τους στα υπουργεία και τις υπηρεσίες ή ότι επικρατεί κακώς εννοούμενο πνεύμα της συναδελφικής αλληλεγγύης, που όμως επιβαρύνει όλους τους υπόλοιπους πολίτες.

Φυσικά υπάρχουν και πολλές άλλες ανοιχτές πληγές στο Δημόσιο, η αργομισθία όμως είναι η πιο προκλητική. Οι συνδικαλιστές τις γνωρίζουν, τις αναφέρουν, αλλά όταν γίνεται προσπάθεια να κλείσουν, αντιδρούν. Αν όμως ο κ. Παπασπύρος απειλεί πράγματι με λευκή απεργία και με άρνηση είσπραξης φόρων, δεν μπορεί να μη γνωρίζει ότι ανοίγει καθυστερημένος ανοιχτές θύρες. Επικρατεί ήδη κλίμα λευκής απεργίας στις δημόσιες υπηρεσίες, κάτι που φαίνεται διά γυμνού οφθαλμού, ενώ την άρνηση είσπραξης φόρων την αποδεικνύουν τα στοιχεία. Επομένως, αν υπάρχει εκπεφρασμένη απειλή απλά επισημοποιεί την άτυπη πραγματικότητα.

Του Αγγελου Στάγκου

Πηγή Καθημερινή

11.8.2011

Γραφειοκρατία και επιτήδειοι κρατούν σε ομηρεία...10 δισ. ευρώ

Περισσότερες από 10.000 κοινωφελείς περιουσίες παραμένουν δίχως καταγραφή και έλεγχο, με αποτέλεσμα να αξιοποιούνται με παράνομο τρόπο, προκαλώντας σημαντική απώλεια εσόδων για το Δημόσιο

Περιουσίες πλέον των 10 δισ. ευρώ που έχουν αφήσει ως κληροδοτήματα περισσότεροι από 10.000 Ελληνες βρίσκονται, στην πλειονότητά τους, σε χέρια επιτηδείων, ενώ το κράτος αδυνατεί να τις καταγράψει και να φορολογήσει την αξιοποίησή τους.

Σε περιπτώσεις που καλείται η ελληνική πολιτεία να αναλάβει τη διαχείρισή τους, το κράτος έρχεται αντιμέτωπο με τον ίδιο του τον εαυτό και δέχεται "τρικλοποδιές" από την "ανίκητη" γραφειοκρατία που καθυστερεί τις διαδικασίες για περισσότερα από 10 χρόνια.

Το κρίσιμο για την ελληνική οικονομία θέμα των 10.000 κληροδοτημάτων καταγράφει στις εκθέσεις του ο Γενικός Επιθεωρητής Δημόσιας Διοίκησης, Λέανδρος Ρακιντζής, ο οποίος αναφέρει ότι "αφενός πρέπει να απογραφούν τα ιδρύματα αυτά, που ανέρχονται σε 10.000 περίπου, αλλά ενδέχεται να μας διαφεύγουν κάποια, αφετέρου να υποχρεωθούν οι διοικήσεις τους να υποβάλουν ισολογισμούς και λογοδοσίες, για μερικά εκ των οποίων δεν έχουν υποβληθεί επί σειρά ετών".

Το σχέδιο
Αντίστοιχα η κυβέρνηση από τις αρχές του χρόνου διαμόρφωσε σχέδιο για την αξιοποίηση των εθνικών κληροδοτημάτων με την προώθηση της πλήρους καταγραφής τους, τη λεπτομερή αποτύπωση της κινητής και ακίνητης περιουσίας τους και την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου. Το υπ. Οικονομικών έχει καταρτίσει παρεμβάσεις, προκειμένου να αξιοποιηθούν 11.000 κοινωφελείς περιουσίες.

Ειδικά στο θέμα των ακινήτων, υπήρχαν καταγγελίες ότι πολλές φορές οι διαχειριστές μίσθωναν τα ακίνητα μόνοι τους, χωρίς έγκριση και ούτε καν ενημέρωση των αρμοδίων υπηρεσιών, χωρίς διαφάνεια και την τήρηση ανοιχτών διαδικασιών (δημόσιας πλειοδοτικής δημοπρασίας) με αποτέλεσμα να εμφανίζονται φαινόμενα συναλλαγών "κάτω από το τραπέζι".

Υπάρχουν περιπτώσεις όπου οι φορείς διαχείρισης των κληροδοτημάτων ενσωματώνουν την περιουσία των ιδρυμάτων στην ευρύτερη δική τους περιουσία.

Τι είναι
Κληροδοτήματα και σχολάζουσες κληρονομιές

Σε 10.000 υπολογίζονται οι Ελληνες -στην πλειονότητά τους απόδημοι- οι οποίοι δημιούργησαν σημαντικές περιουσίες και μετά θάνατον άφησαν τη διαχείρισή τους σε ιδρύματα, στους δήμους, στις κοινότητες που γεννήθηκαν, στην Εκκλησία, σε φυσικά πρόσωπα, ή ζήτησαν με τις διαθήκες τους να δημιουργηθούν ιδρύματα ειδικά για την εξυπηρέτηση κοινωφελών σκοπών.Τα κληροδοτήματα δεν αποτελούν κρατική περιουσία, αλλά το κράτος εποπτεύει τη διαχείριση του κοινωφελούς έργου. Οταν, για παράδειγμα, ο διαθέτης αφήνει την περιουσία του σε έναν ναό προκειμένου να διοργανώνει συσσίτιο για τους άπορους, η περιουσία του κληροδοτήματος δεν ενσωματώνεται στην περιουσία του ναού. Αποτελεί Κεφάλαιο Αυτοτελούς Διαχείρισης και ο Ιερός Ναός απλώς τη διαχειρίζεται προκειμένου να εκτελεστεί ο σκοπός του διαθέτη. Το κράτος ελέγχει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά (εγκρίσεις προϋπολογισμών, απολογισμών, εκμίσθωσης ακινήτων κ.ά. μέσω των αρμοδίων Δ/νσεων Εθνικών Κληροδοτημάτων). Ακίνητα "φιλέτα" στο ιστορικό κέντρο της Αθήνας αξίας δισ. ευρώ, καθώς και διατηρητέα μνημεία, αποτελούν περιουσία -πολλές φορές αναξιοποίητη- των κληροδοτημάτων. Σημαντικό "κεφάλαιο" για την οικονομία είναι οι "σχολάζουσες κληρονομιές".

Στην περίπτωση που δεν υπάρχουν κληρονόμοι κάποιου θανόντος, η κληρονομιά χαρακτηρίζεται ως σχολάζουσα και περιέρχεται στο Δημόσιο. Σήμερα υπολογίζεται ότι υφίστανται 2.500 ιδρύματα και κληροδοτήματα, 3.000 σχολάζουσες κληρονομιές, ενώ οι υπόλοιπες 5.500 περιουσίες είναι υπό εκκαθάριση. Μόνο οι περιουσίες που αφήνονται για κοινωφελείς σκοπούς ξεκινούν από τις 200.000 ευρώ έκαστη και φθάνουν σε πολλά εκατ. ευρώ.

Δυσλειτουργίες
Νόμοι από το... 1939 και υποστελέχωση

Στις περιπτώσεις των σχολαζουσών κληρονομιών η ουσιαστική απουσία του κράτους επί σειρά ετών οδήγησε στην επιβράδυνση των διαδικασιών αναγνώρισης του κληρονομικού δικαιώματος του Δημοσίου (πάνω από 30 χρόνια σε κάποιες περιπτώσεις!). Σε κάποιες άλλες περιπτώσεις εμφανίζονται και φαινόμενα διαχείρισης των σχολαζουσών κληρονομιών προς όφελος των ιδίων κηδεμόνων (π.χ. μισθώνουν τα ακίνητα μόνοι τους ως ιδιοκτήτες).

Ο κ. Ρακιντζής κάνοντας ελέγχους σε ιδρύματα κληροδοτημάτων διαπίστωσε πως οι περισσότεροι φορείς δεν έχουν υποβάλει απολογισμούς και λογοδοσίες επί σειρά ετών, δεν τηρούνται τα απαραίτητα βιβλία και δεν υποβάλλονται φορολογικές δηλώσεις. Στελέχη της δημόσιας διοίκησης καθώς και εκπρόσωποι των υγιών ιδρυμάτων συνομολογούν με τον κ. Ρακιντζή ότι βασική αιτία των δυσλειτουργιών αποτελεί το γερασμένο νομικό πλαίσιο που ισχύει από το 1939, το οποίο διέπει τα κληροδοτήματα. Επίσης οι αρμόδιες υπηρεσίες Εθνικών Κληροδοτημάτων του υπ. Οικονομικών και των πρώην κρατικών Περιφερειών (νυν Αποκεντρωμένων Διοικήσεων) επί σειρά ετών, ήταν υποστελεχωμένες και δεν μπορούσαν να ασκήσουν ουσιαστική εποπτεία στους διαχειριστές των κληροδοτημάτων. Στο παρελθόν αποτελούσαν θέσεις δυσμενούς μετάθεσης και οι υπάλληλοι δεν ενδιαφέρονταν να προχωρήσουν σε ελέγχους, με αποτέλεσμα πολλές φορές τα κληροδοτήματα να μην εκτελούν τον σκοπό τους και να λειτουργούν χωρίς έλεγχο, διαθέτοντας τα χρήματά τους είτε για το διορισμό ημετέρων είτε προς όφελος άλλων δραστηριοτήτων.

Διοικητικά στελέχη των αρμοδίων υπηρεσιών αναφέρουν στο "Εθνος της Κυριακής" ότι απαιτείται άμεση αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου στην κατεύθυνση απλοποίησης των διαδικασιών ελέγχου π.χ. σήμερα σχεδόν για όλες τις ενέργειες των αρμοδίων Υπηρεσιών απαιτείται σχετική έγκριση του εκάστοτε Συμβουλίου Εθνικών Κληροδοτημάτων, με αποτέλεσμα τεράστιες καθυστερήσεις. Αναφέρουν την ανάγκη στελέχωσης των υπηρεσιών με νέους ανθρώπους, με ειδική κατάρτιση.

Προτείνεται επίσης η δημιουργία σε κεντρικό επίπεδο στο υπ. Οικονομικών ανοιχτού λογισμικού, στα πρότυπα του opengov, όπου θα καταγράφονται τα πάντα: μητρώα Ιδρυμάτων, κληροδοτημάτων, σχολαζουσών, ακίνητης και κινητής περιουσίας (ηλεκτρονικό περιουσιολόγιο), ανοιχτής λίστας με εκτελεστές - εκκαθαριστές διαθηκών και κηδεμόνων που θα ανανεώνεται διαρκώς. Οποιαδήποτε εκμίσθωση ή εκποίηση ακινήτων να διενεργείται με δημόσια πλειοδοτική δημοπρασία και να αναρτάται πέραν των εφημερίδων στην ειδική ιστοσελίδα του υπουργείου. Ειδικά για τις σχολάζουσες να επιταχυνθούν οι διαδικασίες με πρόβλεψη ανώτατου χρονικού ορίου για την αναγνώριση του κληρονομικού δικαιώματος του Δημοσίου (πρόταση για πέντε χρόνια).

Διαφάνεια
"Προκειμένου να υπάρξει η μέγιστη δυνατή διαφάνεια, η υπηρεσία μας έχει ήδη προβεί στην ηλεκτρονική καταγραφή των εθνικών κληροδοτημάτων, των σχολαζουσών κληρονομιών αρμοδιότητάς της και σχεδόν του συνόλου της ακίνητης περιουσίας αυτών", λέει ο κ. Γρηγόρης Θεοδωράκης, προϊστάμενος Διεύθυνσης Εθνικών Κληροδοτημάτων Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής.

ΝΙΚΟΣ Β. ΤΣΙΤΣΑΣ
nbtsitsas@pegasus.gr

 

Πηγή Το Εθνος

31.7.2011

Τα "θαμμένα" βρέφη της Αστυπάλαιας

Το βρεφικό νεκροταφείο της Αστυπάλαιας, ένα μοναδικό στον κόσμο εύρημα, καταστρέφεται! Στο ένα από τα τρία οικόπεδα που καταλαμβάνει στην πλαγιά Κυλίνδρα, ξεφύτρωσε τους τελευταίους μήνες μια ογκώδης οικοδομή. Η περιοχή δεν έχει απαλλοτριωθεί, χιλιάδες αγγεία με σκελετούς αρχαίων βρεφών στα σπλάχνα τους βρίσκονται «θαμμένα» κάτω απο μουσαμάδες και σιδεριές στο έλεος των καιρικών συνθηκών και των αρχαιοκαπήλων. Το μπετόν στον αρχαιολογικό χώρο είναι το κερασάκι στην τούρτα, καθώς επισημαίνει στην «Κ» ο ντόπιος μηχανικός Νίκος Κομηνέας.

Το βρεφικό νεκροταφείο της Αστυπάλαιας αποκαλύφθηκε το 1995, όταν ο τελευταίος υπέβαλε αίτηση για ανοικοδόμηση οικισμού οικοτουριστικού χαρακτήρα και κάλεσε την ΚΒ΄ Εφορία Αρχαιοτήτων Ρόδου, καθώς υπήρχε υπόνοια, λόγω του αρχαίου νεκροταφείου ενηλίκων του Κάτσαλου που βρίσκεται απέναντι, ότι κάπου εκεί υπήρχαν αρχαιότητες. Καθώς μας λέει η τότε προϊσταμένη της ΚΒ΄ Εφορίας Μαρία Κόλλια οι πρώτες διερευνητικές τομές έδειξαν την ύπαρξη πληθώρας αγγείων με εκχυτρισμένα μωρά! Η έρευνα έδειξε ότι το βρεφικό νεκροταφείο εκτεινόταν και στα δύο παρακείμενα οικόπεδα έκτασης 3.000 μ. περίπου. Επρόκειτο δηλαδή για ένα εύρημα μεγάλης αρχαιολογικής, ανθρωπολογικής και ιστορικής αξίας. Οι μετέπειτα έρευνες των οποίων προΐστατο η κ. Κόλλια έδωσαν ευρήματα που χρονολογούνται από το 850 π. Χ. έως και τους ελληνιστικούς χρόνους! Μέχρι στιγμής έχουν καταγραφεί 2.758 αγγεία με εκχυτρισμένα (θαμμένα σε αγγεία, η λέξη προέρχεται από τη χύτρα) βρέφη. Οι αρχαιολόγοι υποστηρίζουν ότι το βρεφικό νεκροταφείο εκτείνεται σε όλη την πλαγιά και προκειται να αποκαλυφθούν τουλάχιστον 3.500 αγγεία με σκελετούς αρχαίων μωρών. Οι εργασίες έχουν σταματήσει λόγω έλλειψης κονδυλίων και το νεκροταφείο έχει εγκαταλειφθεί.

Η ανέγερση οικοδομής, με άδεια, μέσα σε αρχαιολογικό χώρο, αποτελεί ένα σοβαρό θέμα. Ρωτάμε τους αρχαιολόγους της ΚΒ΄ Εφορίας Κλασικών Αρχαιοτήτων. Η Μελίνα Φιλήμονος, διευθύντρια της ΚΒ΄ Εφορίας Αρχαιοτήτων Ρόδου, επισημαίνει ότι το οικόπεδο Σταυριανού στο οποίο χτίζεται το οίκημα είναι εντός σχεδίου πόλεως και ότι ο ιδιοκτήτης έχει το δικαίωμα να κτίσει εφ’ όσον εξασφαλίσει άδεια. Πώς δίνεται η άδεια μέσα σε ένα αρχαίο νεκροταφείο; Καθώς μας εξηγεί η κ. Φιλήμονος, την άδεια έδωσε η 4η Εφορία Βυζαντινών Αρχαιοτήτων (!) που είναι υπεύθυνη για την Αστυπάλαια. Η ΚΒ΄ Εφορία Δωδεκανήσου επενέβη για να αφαιρέσει τα αγγεία από το οικόπεδο και να επιβάλει ώστε το οίκημα να πατήσει πάνω σε πέδιλα και όχι να σκάψουν θεμέλια στον βράχο, προκειμένου να μεταφερθούν εκεί ξανά κάποια αγγεία για να είναι επισκέψιμο. Τα σχέδια ελέγχθηκαν από τις άλλες αρμόδιες υπηρεσίες και κανείς δεν είδε το άτοπο της ενέργειας. «Αν έπρεπε να μην χτίζουμε όπου υπάρχουν αρχαία τότε δεν θα χτίζαμε πουθενά στην Ελλάδα» είναι το γνωστό επιχείρημα που χρησιμοποιείται και εδώ από τους αρχαιολόγους, όπως και «το ελληνικό κράτος δεν έχει λεφτά για απαλοτριώσεις». Και γιατί δεν γίνονταν απαλλοτριώσεις όταν υπήρχαν τα χρήματα; Αναρωτιέται κανείς, ειδικά όταν η κ. Μελίνα Φιλήμονος λέει ότι ο χώρος (εκτός οικοδομής) θα καλυφθεί με γυαλί και θα είναι επισκέψιμος στο μέλλον.

«Τα μωρά», λένε οι Αστυπαλίτες όταν αναφέρονται στο μοναδικό στον κόσμο νεκροταφείο βρεφών της Κυλίνδρα. Από την αρχή της έρευνας ώς τον περασμένο Οκτώβριο, λέει η αρχαιολόγος που τη διεξήγαγε, Μαρία Κόλλια, είχαν αποκαλυφθεί 2.758 αγγεία. Ο αριθμός όμως φαίνεται ότι θα αυξηθεί κατά πολύ, αφού εκχυτρισμοί εντοπίζονται και σε άλλα οικόπεδα. Τα πιο παλιά αγγεία είναι υδρίες με γραπτή διακόσμηση και χρονολογούνται στην Υστερη Γεωμετρική Εποχή. Τότε άλλωστε υπολογίζουμε την έναρξη της χρήσης του χώρου, όπως συμβαίνει και στο νεκροταφείο ενηλίκων στον Κάτσαλο. Τα αγγεία της αρχαϊκής περιόδου είναι πολύ περισσότερα από τα γεωμετρικά, με σπάνια μοτίβα, ενώ υπάρχει πολύ μεγάλος αριθμός αμφορέων ποκίλων σχημάτων και προελεύσεων: Σάμου, Χίου, Θάσου, Κω, Ρόδου, Κνίδου, Κλαζομενών, ακόμη και τύπου Χαναάν - Παλαιστίνης. Το νεκροταφείο βρισκόταν πιθανότατα κοντά σε Ιερό της Ειλειθυίας που ήταν θεότητα - προστάτης της λοχείας, ένα ιερό που βρίσκεται μάλλον κάπου στη Χώρα της Αστυπάλαιας αλλά δεν έχει αποκαλυφθεί. Δεχόταν νεογέννητα παιδιά που πέθαναν στη γέννα ή και βρέφη μέχρι δύο ετών, τα οποία σύμφωνα με το έθιμο τοποθετούνταν μέσα σε αγγεία για να έχουν την αίσθηση της μήτρας.

«Η πληθώρα των εκχυτρισμένων βρεφών και η μεγάλη χρονική έκταση που καταλαμβάνουν τα ευρήματα μιλούν για τη σπουδαιότητα της Αστυπάλαιας τα αρχαία χρόνια ως κόμβου στρατηγικής σημασίας. Πιθανολογείται ότι θάβονταν εδώ βρέφη από όλη τη Μεσόγειο, πράγμα που θα επιβεβαιώσει ή όχι η ανθρωπολογική έρευνα. Στο παλιό Σχολείο όπου έχουν μεταφερθεί οι εκχυτρισμοί του οικοπέδου Σταυριανού εργάζονται ανθρωπολόγοι από το Ινστιτούτο του Πανεπιστημίου του Λονδίνου, το UCL, υπό τη διεύθυνση του καθηγητή Σάιμον Χίλσον, ενώ τα δύο τελευταία χρόνια εργάζεται με το ίδιο αντικείμενο και διεθνής ομάδα απο Αγγλους, Καναδούς, Φινλανδούς και Αμερικανούς μελετητές με διάφορες ειδικότητες στον ανθρώπινο σκελετό.

Της Αννας Σαμπατακάκη

Πηγή Καθημερινή

6.8.2011

Μεγάλη αποθήκη με προϊόντα «μαϊμού» στην Ακαδημία Πλάτωνος

Σε εξέλιξη βρίσκεται από το πρωί έρευνα σε μεγάλη αποθήκη, 600-700 τ.μ., με προϊόντα-μαϊμού, η οποία εντοπίστηκε στο πλαίσιο της αντιμετώπισης του παραεμπορίου, στην οδό Τριδήμα 9 στην Ακαδημία Πλάτωνος.

Σύμφωνα με την Αστυνομία, μέχρι στιγμής έχουν βρεθεί πάνω από ένα εκατομμύριο προϊόντα, απομιμήσεις γνωστών εταιρειών (είδη ένδυσης, υπόδησης, ρολόγια, τσάντες κ.ά.), και υπολογίζεται ότι θα χρειαστούν μέρες για να ολοκληρωθεί η καταμέτρηση από τα συνεργεία του δήμου.

Η αποθήκη στην Ακαδημία Πλάτωνος είναι η 19η που εντοπίζεται από την αρχή του χρόνου στο κέντρο της Αθήνας.

Στις άλλες 18 αποθήκες, η αξία των προϊόντων-μαϊμού υπολογίζεται ότι ξεπερνά τα 110 εκατομμύρια ευρώ. 

Πηγή Ναυτεμπορική
8.6.2011

Σημείωση δική μας :

Η φοροδιαφυγή όπως γίνεται αντιληπτό ΔΕΝ γίνεται από τους μισθωτούς και τους συνταξιούχους.  Γίνεται από όσους διακινούν αυτά τα εμπορεύματα, όσους δημόσιους λειτουργούς κλείνουν τα μάτια τους και επιτρέπουν την αθρώα εισαγωγή (Κινέζικων κατά κύριο λόγο εμπορευμάτων) αλλά και την ελεύθερη διακίνησή τους (δεν είναι καρφίτσες να μπορούν να διακινηθούν δίχως να γίνουν αντιληπτοί) και από όσους διατηρούν σχετικές επιχειρήσεις που μισθώνουν τα εν λόγω ακίνητα. Από αυτούς οι οποίοι ΔΕΝ δηλώνουν τα εισοδήματά τους πρέπει να αναζητήσει έσοδα η πολιτεία και όχι από αυτούς που δηλώνουν είτε υψηλά εισοδήματα είτε ακίνητη περιουσία. Νισάφι πια, πότε θα γίνει κατανοητό???

Δεν αρκεί όμως ο εντοπισμός των αποθηκών στο κέντρο της Αθήνας, αναμένουμε να μάθουμε : 

α. Εάν τα εν λόγω εμπορεύματα καταστράφηκαν (ποιός είναι ο αριθμός πρωτοκόλλου καταστροφής),  καθώς και

β. ποιό είναι το τίμημα για όσους εμπλέκονται στη διακίνηση των λαθραίων (κατά κύριο λόγο Κινέζικων) εμπορευμάτων και για πόσα χρόνια φυλακίστηκαν τα εμπλεκόμενα φυσικά ή νομικά πρόσωπα.

Η εύκολη περικοπή κρατικών δαπανών

Το ελληνικό κράτος και μαζί του οι πολίτες, δεν κινδυνεύουν τόσο από την εντυπωσιακή περικοπή δαπανών, όσο πλήττονται από την κατάργηση μικρών εξόδων! Η κατάρτιση κρατικού προϋπολογισμού, για πολλές δεκαετίες, ήταν εύκολη, σχεδόν αυτόματη, διαδικασία. Ο κατάλογος με τις επιμέρους δαπάνες αυξανόταν κατά το ποσοστό που αποφάσιζε η κυβέρνηση και το αποτέλεσμα ήταν ο νέος προϋπολογισμός. Ο αρμόδιος υπουργός επεσήμανε υποκριτικά την προσπάθεια που υποτίθεται κατέβαλλε, για περιστολή δαπανών. Εννοούσε ότι οι δαπάνες αυξήθηκαν με μικρότερο ποσοστό από τις εισηγήσεις, αλλά συχνά κι αυτό ήταν ψέμα...

Γι’ αυτό, τώρα, η δημοσιονομική πειθαρχία που αναγκαστικά επιβάλλεται, έχει εμφανέστερες επιπτώσεις και προκαλεί γενική παράλυση. Υπολειτουργούν υπηρεσίες και υπάλληλοι από αδιαφορία, επειδή δεν μπορούν ή δεν ξέρουν, ίσως και να μη θέλουν να διαχειριστούν την πρωτόγνωρη κατάσταση.

Σε πολλές περιπτώσεις, η μείωση δαπανών δεν οδηγεί στην υποβάθμιση των υπηρεσιών, αλλά λειτουργεί ως δικαιολογία για να μην κάνουν κάποιοι τη δουλειά τους. Παντού πωλούν ναρκωτικά, αλλά σε καμιά ευρωπαϊκή πρωτεύουσα δεν επιτρέπεται εμπόριο ναρκωτικών δίπλα από το σημαντικότερο αρχαιολογικό μουσείο. Δεν είναι θέμα δαπάνης, δείχνει αδιαφορία. Το ίδιο απαράδεκτο είναι ότι στην υψηλή τουριστική περίοδο το ίδιο μουσείο, δέχεται επισκέπτες μόνον στο ένα έκτο των αιθουσών του. Η χώρα με τους περισσότερους δημόσιους υπαλλήλους σε σχέση με τον πληθυσμό, δεν έχει φύλακες που θα στέκονται στις αίθουσες όταν οι τουρίστες θαυμάζουν τα εκθέματα!

Τα παραδείγματα είναι πολλά σε ολόκληρο τον δημόσιο τομέα: Περιπολικά της αστυνομίας δεν κινούνται επειδή χρειάζονται επισκευές και ανταλλακτικά μικρής αξίας, ενώ ανάλογη είναι η κατάσταση σε οχήματα ή αεροπλάνα των Ενόπλων Δυνάμεων και της Πυροσβεστικής. Η έλλειψη «φθηνών» υλικών, όπως γάζες και πλαστικά γάντια, δυσκολεύουν τη λειτουργία νοσοκομείων...

Κρίση, οικονομική και κοινωνική, έζησαν και ζουν οι άνθρωποι σε πολλές χώρες. Στην Αθήνα μόνον, όλα σχεδόν τα φανάρια στους κεντρικούς δρόμους είναι τόπος απασχόλησης για ομάδες με επαίτες ή μικροπωλητές που προσφέρονται πιεστικά να καθαρίσουν τα τζάμια, να συγκινήσουν με αληθινή ή ψεύτικη αναπηρία και να πωλήσουν διάφορα προϊόντα στους οδηγούς. Σε οποιαδήποτε ευνομούμενη χώρα, (Βουλγαρία, Ρουμανία, Λεττονία...) η παράσταση αυτή δεν θα διαρκούσε πάνω από μερικές ώρες, μέχρι οι δημοτικές υπηρεσίες ή η αστυνομία αναλάβουν δράση. Πώς θα αντιμετωπίσουν «σοβαρά» προβλήματα, όπως η εγκληματικότητα στο κέντρο της πόλης, όταν δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν το παρεμπόριο και την επαιτεία...

Η μείωση δαπανών στο Δημόσιο προϋποθέτει διαφορετικό τρόπο λειτουργίας, σημαίνει σκληρή προσπάθεια για όσους πρέπει να επανασχεδιάσουν τη λειτουργία των υπηρεσιών, οργανισμών και δήμων που διοικούν. Αυτή είναι η δύσκολη δουλειά.

Του Σεραφείμ Κωνσταντινίδη

Πηγή Καθημερινή

7.6.2011

Για τις ΔΟΥ

Σε επιστολή του προς την εφμ Καθημερινή γράφει ο κ. Ευαγγελος Ι. Λαζαριδης - Υφηγητής Πολιτικής Οικονομίας, Μαρούσι:

Κύριε διευθυντά

Πήρα από την αρμόδια ΔΟΥ/Αμαρουσίου ατομική ειδοποίηση ληξιπρόθεσμων χρεών και έσπευσα να δω περί τίνος πρόκειται, διότι πίστευα ότι δεν οφείλω. Αυτό που συνάντησα, όχι λόγω ανεπάρκειας προσωπικού ή δύστροπων φορολογουμένων, αλλά λόγω ανεπάρκειας, στην κορυφή της πυραμίδας, κράτους και αποκεντρωμένων υπηρεσιών, ήταν, επιεικώς, συνωστισμός αγέλης. Ο προϋπολογισμός χρειάζεται περισσότερα έσοδα και το κράτος τα αναζητεί, και σωστά, από την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών και ορθώς πράττει. Αυτό όμως εξαντλείται στον σχεδιασμό, καθώς η εφαρμογή μιας απόφασης είναι διαφορετική από τον επιτελικό σχεδιασμό, απέχει παρασάγγας.

Ημουν στην εφορία Αμαρουσίου στις 9.15΄, υπήρχε κόσμος πολύς που «κρατούσε» τη θέση του, και μόλις έβρισκε κενό, έτρεχε να σταθεί στη σειρά που οδηγούσε στο αρμόδιο τμήμα. Χωρίς αμφιβολία, την ώρα που εγώ πήγα στην εφορία, πρέπει να ήταν γύρω στα 300 άτομα, το υποθέτω από τις «γραμμές φορολογουμένων πάσης ηλικίας και φύλου». Οι περισσότεροι κρατούσαν ατομική ειδοποίηση, όπως αυτή που είχα εγώ. Εφυγα από την εφορία 2.15΄ τελειώνοντας τη μισή δουλειά, για την οποία πήγα. Οι υπόχρεοι καταβολής φόρου ή διεκπεραίωσης φορολογικής υπόθεσης έχουν αφετηρία την είσοδο και κατάληξη: διανομή κατά τμήματα σε παράλληλες σειρές, οι οποίες πάλι ενοποιούνταν σε σειρά, η οποία οδηγεί σε ένα κοινό, για όλους, σημείο της μιας σειράς προς τα ταμεία, πρωτόκολλο, προϊστάμενο ή το δικαστικό τμήμα και επανέρχονται πάλι στην αρχική σειρά, οι περισσότεροι, όπως εγώ. Υπήρχε αδιαχώρητο, αφού και όταν απεχώρησα, υπήρχε πολύς κόσμος με έγγραφα/διπλότυπα στο χέρι στη σειρά εκείνη, μέχρι το σημείο που μπόρεσαν να διεκπεραιώσουν την υπόθεση, για την οποία βρίσκονταν στη ΔΟΥ!

Δεν μπορεί κανείς να κατηγορήσει τους υπαλλήλους: για ανεπάρκεια, αδιαφορία ή οκνηρία, αντίθετα: όλοι τους ήταν υπό καθεστώς σωματικής κόπωσης και ψυχικής πίεσης, και ήταν επαρκής έως και άψογη η συμπεριφορά των υπαλλήλων. Δεν μπορώ να μην επαινέσω το τμήμα δικαστικού μόνο με δύο κυρίες και πλήθος κόσμου όπως και τους υπαλλήλους έκδοσης των διπλοτύπων είσπραξης. Και απευθύνομαι στο οικονομικό επιτελείο του υπουργείου Οικονομικών: Γιατί αυτό το κακό, ο πανικός, η καταπόνηση όλων όσοι βρίσκονται μέσα στην εφορία, όσων φεύγοντας είναι ενοχλημένοι/κουρασμένοι ή να μιλούν, δικαίως, για περιστατικά λειτουργικών αδυναμιών, που δεν της πρέπουν, χώρας στη Ζώνη του Ευρώ, εκ των ανεπτυγμένων της Ευρώπης!

Το πλήθος των περιπτώσεων που έχει η εφορία, και ενδιαφέρει άμεσα τον εισπρακτικό μηχανισμό των εσόδων, μπορούσε να περαιώσει την οφειλή για την οποία εγκαλείται, με την κατάθεση του ποσού που αναφέρεται στην ατομική ειδοποίηση, ή τμήμα του ποσού που θα μπορούσε να ορισθεί με την παραγγελία του ειδοποιητηρίου, στις τράπεζες, ή με ηλεκτρονική κατάθεση. Για όσους είχαν αντιρρήσεις, θα μπορούσαν, αυτοί μόνο, να πάνε στη εφορία, και είναι βέβαιο ότι δεν θα χάσουν χρόνο περισσότερο των 30΄, το κράτος θα εισπράξει ταχύτερα και πολλαπλάσια τα ποσά των οφειλετών. Η σύγχρονη τεχνολογία έχει δυνατότητες απεριόριστες.

Ευαγγελος Ι. Λαζαριδης - Υφηγητής Πολιτικής Οικονομίας, Μαρούσι

Πηγή Καθημερινή

31.5.2011